贷款少增 并非坏事 [复制链接]

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　贷款少增 并非坏事
　　诗云
　　截至1999年11月末，我国全部金融机构的贷款余额为94930亿元，增幅为12．3％，比上年末下降了3．2个百分点，自2月份以来连续9个月呈回落态势。1至11月，各项贷款累计增加8610亿元，同比少增953亿元。贷款少增，引起了一些人对企业资金状况的担心，甚至指责银行“惜贷”，究竟应该怎样看待这个问题？
　　长期以来，国有企业主要依靠银行获得流动资金和固定资产投资。在单一融资渠道条件下，银行贷款一直以20％以上的速度增长。近10年，我国经济环境发生了很大变化，企业融资渠道开始增多，生产经营逐渐从盲目、过热转为以市场为中心，贷款更加讲究效益和理性，因而不能简单地沿用贷款指标来评判企业的资金状况。
　　就融资渠道而言，现在除银行贷款外，企业还可以通过发行股票、债券，使用承兑汇票，利用外资等途径获得一定资金。据有关资料，1999年，企业通过发行A股（不包括国有股配售和增发新股）筹集资金510亿元，同比增长24％；仅1986年至1998年，企业累计发行债券2586亿元；通过企业财务公司获取贷款4123亿元；到去年8月底，工农中建4家国有独资商业银行累计开出承兑汇票3206亿元，比上年同期增加827亿元。此外，国有商业银行还为企业签发了大量信用证。这样看来，企业的资金供应在总体上并不少。企业融资渠道的增多，是市场经济不断发展的结果，虽然相应减少了企业对银行贷款的需求，却不失为是一件好事。当然，因市场低迷而减少贷款需求则是另一个应引起关注的问题。
　　另一方面，我们也要看到，近年相当多的企业不是经济效益差、不符合贷款条件，就是缺乏信用观念，恶意逃债赖债、欠息欠贷不还的事情时有发生，迫使银行不得不将主要精力用在压缩或收回对其贷款上。从1998年起，中央银行取消了对商业银行的贷款规模控制，转而实行资产负债比例管理和信贷风险管理，商业银行面临增加贷款、追求效益与防范风险、降低不良资产的双重压力，贷款行为趋于谨慎和理智，比起以往不负责任、毫无约束的信贷扩张来，这也是一个进步。
　　专家认为，判断企业资金状况的综合指标应是其在银行的活期存款。去年1至11月，企业活期存款增加额比上年同期高出19个百分点，企业各项存款增加3361亿元，同比多增408亿元。企业存款多增与贷款以外融资渠道增多有关，是企业预期好转的表现。
　　必须承认，银行服务在许多方面还不尽如人意。例如贷款审批权限相对集中，对一些企业应该给予贷款而未及时发放；缺乏信贷激励机制等。今后，应继续完善信贷管理，改进金融服务，开拓信贷市场，这既是银行更好支持经济发展的职责所在，又是其提高自身经济效益的必然选择。