今年继续把巩固“两个确保”放在首位 吴邦国要求满腔热情踏实细致做好劳动和社会保障工作 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　今年继续把巩固“两个确保”放在首位
　　吴邦国要求满腔热情踏实细致做好劳动和社会保障工作
　　本报北京1月10日讯 记者白天亮报道：国务院副总理吴邦国对今天召开的全国劳动和社会保障工作会议作出批示指出：1999年由于大家的努力，实现“两个确保”，解决历史上形成的拖欠问题，虽然不是100％，但成绩来之不易，有力地推动了国有企业改革和发展，也实现了社会基本稳定。
　　吴邦国指出，我们的工作涉及职工的切身利益，而工人阶级又是我们党的阶级基础。要从讲政治的高度，满腔热情、踏实细致地做好自己的工作，使2000年的工作更上一层楼。
　　据悉，今年我国每月需要保障基本生活的下岗职工将达到700万人，离退休人员将增加200万人，“两个确保”的任务更加艰巨。为此劳动和社会保障部张左己部长在会上强调，2000年的劳动保障工作要继续把巩固两个确保放在首位，抓紧完善独立于企业之外的社会保障体系，加大工作力度，促进下岗职工和失业人员再就业。
　　根据预测，2000年国有企业下岗职工人数将达到1200万人，出中心再就业500万人，月平均需要保障基本生活的下岗职工为700万人。要确保广大下岗职工的基本生活，落实资金仍然是关键。对企业筹集部分，劳动和社会保障部指出，相关部门要加强检查督促，对不能全额出资的要确定出资比例，保证资金落实到位。对社会筹集部分，除失业保险基金调剂外，还要开拓新的渠道。企业和社会筹集不足的部分要由地方财政兜底。对中西部地区和老工业基地，中央财政将给予支持。
　　今年企业离退休人员将增加200万人，总量会达到3100万人，养老金全年支付预计为2000多亿元，确保发放的任务更加艰巨。为此，劳动和社会保障部要求各地要对过去屡次产生拖欠的地区、企业实施重点监控，对尚未补发的历史拖欠要在分清责任的基础上予以补发，属于社保机构拖欠的统筹项目之内的基本养老金，要在春节前全部补发。同时做好养老保险扩面征缴工作，开拓新的稳定的社会保障筹资渠道，使全年参保人数新增1200万人，基本实现全覆盖，基金收缴率达到90％以上，养老金社会化发放率达到80％左右。
　　今年还要积极稳妥地推进医疗保险制度改革，争取在年底前做到70％以上的地市组织实施，覆盖人数达到5000万人左右，同时积极探索建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，稳妥进行企业经营者年薪制和生产要素参与分配的试点。