长城是这样筑成的——云南边防见闻之四 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　长城是这样筑成的
　　——云南边防见闻之四
　　崔士鑫 章永国 王跃平
　　“公安边防有军事、执法和外事的多重功能，队伍建设至关重要。”在采访云南公安边防总队队长周如鹏时，他说，“进出国门的人第一眼和最后一眼看到的都是边防，我们是祖国的一个窗口。因此，除了狠抓规范口岸管理制度、开闭关制度、出入境证件的查验和登记制度等各种规章制度外，我们在队伍建设上还采取了文明值勤和拒腐防变等一系列的措施”。西双版纳边防支队打洛边防检查站是云南公安边防总队抓队伍建设的一个缩影。
　　打洛被称为云南的“小香港”，219界碑的边防执勤点，距离境外的商店仅有10来米。进入90年代以来，打洛的边境旅游、贸易飞速发展，出入境人员最高峰时每天可达5000多人次，使打洛边防检查站的工作量日渐增大，把关与服务的关系很难处理。因此，值勤人员在日常出入境管理中出现了警容不整、语言简单粗暴甚至丢下等待办证的人自己去吃饭等现象。少数官兵眼见那些出入境的大款们一掷千金的奢侈生活，对比自己一个月只有几十元的津贴或几百元的工资，产生了早转业、早退伍，回家发财的思想。
　　从1995年底开始，为适应边疆地区改革开放的新形势，在总队的统一部署下，打洛检查站组织全站官兵深化理想宗旨、职业道德、反腐倡廉等教育，学习比照国家关于出入境管理的法律和边防检查条令，规范自身的行为。他们还派出战士到条件艰苦的同在版纳的西定边防站体验生活，同时请来英雄模范为官兵作报告，尤其是让官兵在边防值勤时，既做好本职工作，又进行社会调查和观察，使官兵提高了对社会的认识能力，更好地把握住自己。
　　如今来到打洛站，只见烈日炎炎之下，行人纷纷到油棕树下乘凉，而一身戎装的战士却在酷暑中一丝不苟、动作规范地进行验证检查。近几年打洛站没有发生过一起职务犯罪，相反，拒绝贿赂和各种诱惑的事情倒是一桩又一桩，成为不法分子攻不破的铜墙铁壁。
　　打洛站里，还有一处景致令人赞叹，那就是整洁美观的营区：高大的白色营房，如茵似毯的草坪，枝叶婆娑的油棕树……
　　记者走了近30个边防站所，发现和打洛站一样，许多站所的营房都是新的，营区内干净整洁，许多单位都有图书室、球场、卡拉OK室。菜地里各种蔬菜油绿喜人，猪圈里一头头猪膘肥体壮。
　　“这也是我们总队队伍建设的一部分。”总队政委和国才说，“要把队伍带好，光靠思想鼓动、制度管人还不行，得为大家解决实际困难。要人往基层走，钱往基层花，物往基层送，心往基层想，搞‘拴心留人工程’，真正为基层办实事”。
　　据介绍，总队每年为基层办10件实事已坚持了8年，为一线官兵解决了看病、吃菜、住房、饮水、照明等困难。总队还有一个特殊规定，每个总队领导每年在基层站点吃住不能少于20天，甚至为此为每个站配了10条被子，专门让总队领导住在基层解决实际问题。
　　在原以交通不便、条件艰苦而闻名的麻木树边防站，站里的同志讲了一个和国才政委的故事。原来，丛林包围中的麻木树站院内有很多树，湿气很重。和国才发现战士的被子都是湿的，所以因地制宜，建议把院内的树木去掉，改成了草地，建设了一个篮球场。如今，漫山遍野的亚热带丛林仿佛绿色的海洋，一排楼房坐北朝南、两排平房分列东西，如林海里一个干爽整洁的小岛。
　　打洛站的官兵来自北京、四川等地，不少人对这里的高温炎热的气候很不适应。站里长期没有自己的澡堂，官兵们不得不到河里洗澡或冲冷水澡。总队前来挂职、蹲点的干部看在眼里，帮助他们投资安装了太阳能热水器，修建了80多平方米的洗澡房，战士宿舍还安上了空调；同时，站里还在营区盖了几套家属房。“拴心留人工程”，使那些来自条件优越的大城市的新兵，一来到边疆，也能很快适应，安心边防。