阿富汗难民还乡难 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　阿富汗难民还乡难
　　本报驻巴基斯坦记者 丁 子
　　由联合国难民事务高级专员公署负责组织的阿富汗难民返乡工作目前正在紧张地进行。从3月底到4月中旬，几乎每个星期，都有卡车车队拉着一车车的阿富汗难民和他们简单的家当从巴基斯坦和伊朗分东西两路返回阿富汗。东路从巴基斯坦西北边境省经巴边境城镇阿托姆进入阿富汗，再转到喀布尔等地；西路从伊朗经阿富汗边境小城伊斯兰堡进入赫拉特省，再由设在该省的难民接转中心把难民送往阿西南的一些省份。负责该工作的联合国官员称，3、4月份是安排阿难民还乡的最好季节，从目前的情况看，还乡工作开局不错。到4月中旬，从巴基斯坦返回阿富汗的阿难民已达4000多人。从伊朗遣返难民的工作4月8日刚开始，但目前遣返人数也近两千。
　　据联合国负责遣返工作的人员介绍，在难民遣返之前，他们不但要确认被遣返回国难民的身份，还要与难民所在国协调，组织交通运输工具，并分发配给返乡难民所需的资财。在巴基斯坦，凡是经确认遣返的难民每个家庭可以获得100美元的交通补贴、300公斤的口粮和用来安家的帐篷；在伊朗，遣返的难民则每人可得到40美元的现金和50公斤的粮食。
　　据悉，目前已经回到阿富汗的难民主要居住在阿中西部局势相对稳定的省份。阿富汗武装派别塔利班日前派出官员到赫拉特省首府迎接返乡的难民。塔利班的官员表示欢迎难民重新回到祖国，并称塔利班将尽全力提供必需的生活保障，以保证他们在自己的家园开始新的生活。
　　尽管遣返工作开局不错，但负责遣返任务的官员还是感到压力不小。今年，联合国计划从巴基斯坦和伊朗分别遣返10万阿富汗难民，但目前遣返的人数还不及总数的1／10。
　　在1979年到1992年间，有600万阿富汗人为躲避苏联入侵而逃离家园。近10年来，尽管有400多万难民返回阿富汗，但由于阿富汗国内战事未平，目前仍有大约260万的阿富汗难民分布在巴基斯坦和伊朗，其中巴基斯坦约有120万；伊朗约有140万。阿富汗难民形成世界范围最大难民群体之一。
　　为避免难民激化社会矛盾，巴、伊两国在联合国机构的协调下一直致力于阿难民的遣返。去年，仅从巴基斯坦就遣返了9．2万阿富汗难民，但这相对于上百万的难民大军来说，仍是一个小数字。
　　尽管有关各方在遣返难民的工作上做着不懈的努力，但促使难民回流的真正动力应该是在阿富汗建立起一个和平、稳定的社会环境，吸引难民还乡。而目前，阿北部塔利班和反塔联盟攻城掠地的拉锯战还在继续，国内和平前景渺茫，经济发展停滞不前，这使得很多难民宁愿客居他乡，也不愿返回战火纷飞的祖国。更有甚者，“老”难民刚刚返乡，“新”难民又离开家园。战火平息人回乡，这对很多阿富汗难民来说仍是一件要等很久的事。
　　（本报伊斯兰堡电）