产业重组要抓得很紧 [复制链接]

第10版(汽车)
专栏：七嘴八舌

　　产业重组要抓得很紧
　　大 江
　　谁都承认，“入世”以后，轻量级的中国汽车工业，将与超重量级的世界汽车巨人同台打擂。
　　谁都明白，提高中国汽车工业“级别”的唯一办法，是加速结构调整与改组，尽快形成重点发展上汽、一汽、东风三大集团的格局。
　　谁都看得出来，时至今日，汽车工业结构调整与改组是“光听楼梯响，不见人下来”，甚至是“剃头匠的挑子熄了火——两头都不热”。
　　眼下，国际汽车界兼并、联合的热潮一浪高过一浪，为什么中国汽车工业的结构调整和改组，却怎么也火不起来？难道我们的企业领导人，个个都浑浑噩噩，闭目塞听？难道我们所有的企业，个个都“小富即安”，不思进取？情况显然不是这样的。要找到真正原因，恐怕还得从体制、机制、认识方面深入进行剖析。
　　结构调整和改组没有大的进展，一个因素可能是企业本身态度不够积极。有的觉得自己大小是个集团公司，而且日子也还过得下去，宁当鸡头，不做凤尾，因而对投奔上汽、一汽、东风不感兴趣，至少不必表现出十分热情。
　　另一个因素可能是企业所在的地方政府态度消极。用优惠政策喂大的本地利税大户，只有傻子才心甘情愿白白地拱手送人。
　　再一个因素可能是部门的“山头利益”作梗。我国的110多个汽车主机厂，除了隶属机械行业之外，还分布在兵器、航空等多个部门。虽然中央提倡企业跨地区、跨行业、跨所有制地兼并、重组，但不到万不得已，谁也不愿意把自己碗里的肉夹给别人。
　　结构调整和改组没有大的进展，还应该从人们的思想上寻找原因：
　　有的人心存疑虑：我们不是实行市场经济体制么，企业之间谁向谁靠拢，是该按市场竞争、优胜劣汰的规律定夺，还是由主管部门一家说了算？
　　有的人犹豫观望：一方面你说要向上汽、一汽、东风三大集团靠拢，一方面又继续允许一个个新厂家分娩出世，自立门户，这是不是表明，结构调整和改组，并非十万火急的硬任务？
　　还有的人已经看破“红尘”，认为中国建立自主的汽车工业已无希望，结构调整最好是“一步到位”——投靠某家外国汽车巨人；先与上汽、一汽、东风联姻，等于多一道手续。因此，在“目标”没有选准之前，当然只好“按兵不动”、“置之不理”。
　　上面列举的想法、态度、做法，不能说都没有道理，更不能劈头盖脸加以指责，而应该有针对性地讲清理由，消除疑问，制定措施，公平合理地解决结构调整和改组中的实际问题。
　　诚然，结构调整和改组要坚持“企业为主，政府引导，市场推动，竞争发展”的原则；但是，当企业、地方政府、主管部门普遍犹豫、观望的时候，中央政府职能部门的作为就成了关键因素，应该起决定性作用了。“入世”以后只有五六年的保护期，时间紧迫，任务繁重，政府作为国有企业出资人，一定要做到“该出手时就出手”。否则，错过了当前的大好时机，外国跨国公司就要按照他们的利益来重组中国汽车工业了。