克服商品运输中的浪费现象 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　克服商品运输中的浪费现象
　　商业部运输处处长　王耀卿
运输计划是国民经济计划的重要组成部分，也是国营商业计划中的重要一环。但由于国营商业系统不少单位，在编制运输计划时缺乏严肃负责的精神，因运输计划不准确而造成的浪费是极为严重的。一九五四年由于商品运输计划不准确，曾有七万三千多个车皮没有货运。一九五五年一、二月份仅中央运输计划落空的就有六千九百四十个车皮，但同时追加和变更运输路线的车皮却又达五千九百六十五辆。一九五四年上半年中国食品公司系统要车计划落空的有九千四百四十七个车皮，追加和变更运输路线的有六千个车皮，浪费很大。
国营商业系统的运输工作，是为商品流转服务的。运输计划必须根据商品流转的需要来编制。因为运输计划大了，车辆调去无货可运，就会造成运力的浪费；运输计划小了，有货无车，商品不能运出去，供应就会受到影响。同时托运部门的计划是不是正确，直接影响到铁路部门的计划。铁路部门为促使托运部门准确编制运输计划，有的地区曾规定在计划内减退一个车皮罚款五元，计划外增要一个车皮罚款十元。但商业系统不少单位并没有因此引起注意，计划追加、减退和变更的情况仍然很多。一年内一个省市常因计划不准受到罚款几万元或几十万元的处分。江苏省食品公司一九五四年春节前后，因生猪无车载运而造成死亡的损失达九万元。因此运输计划的盲目性，不仅造成运力的浪费，影响供应，而且增大调车费用和支付罚款，其数量是相当惊人的。
运输计划的编制本来要以商品流转计划作依据。但铁道部要提早要运输计划，商业部门就往往在商品流转计划还没有编制好以前来编制运输计划，这样的运输计划的确不好编制。但这还不是使运输计划发生盲目性的主要原因。使运输计划发生盲目性的主要原因，是某些运输人员对运输计划认识不足，在编制和执行计划时不严肃。如北京市土产公司向铁路局提出二百辆要车计划，经铁路局审查后觉得缺乏货源建议减少时，这个公司的同志便又信口答复“给去个零吧”，由二百辆变成了二十辆。这种对计划不重视不严肃，随意增减变更的行为，就是使运输计划不准确并且造成浪费的基本原因。为了提高运输计划的准确性和严肃性，克服计划上的浪费现象，今后在编制和执行运输计划时，应从以下四方面来进行。
一、强调运输计划规定的时间早于商品流转计划编制时间、计算单位不一致，就不能准确地做运输计划的想法是消极的，因而也是不对的。应该根据历史资料、物资动态规律以及各方面材料加以权衡计算，努力提高运输计划的准确性。上海百货采购供应站每月依照年度、季度商品销售总额和业务发展的需要，结合以往每月销售商品量所需要的车船比例，以及每月完成的系数加以折算来编制要车计划，不仅克服了以往商品计划和运输计划的时间和指标不衔接的困难，并使运输计划准确性提高到百分之九十以上。
二、编制运输计划必须贯彻领导和群众相结合的原则。每月的计划应在本单位负责同志领导下，广泛发动群众，进行研究讨论，挖掘潜力，使计划尽量切合实际。长春百货采购供应站编制运输计划时，就是由经理主持召集计划、业务、储运等有关单位开联席会议，在会上提供资料，沟通情况，统一思想，并依照计划项目逐一审查确定，这样不仅克服了以往闭门造车、盲目估计的混乱现象，并使计划准确性提高到百分之九十五以上。
三、提高运输计划的准确性，必须在工作中规定编制和执行运输计划的程序，明确各个环节的责任，严格执行自上而下的审批制度，以便在执行计划时控制不应有的计划增减变更，实现有组织有计划的正常运输。江西省规定了“月度运输计划编制变更和计划外要车船的程序”，安徽省规定了“定时平衡计划运输办法”，都注意贯彻责任制，要求业务部门提供可靠的资料，要求储运部门按着重量体积和技术装载编制计划，并使运输尽量合理，要追加变更运输计划必须领导上批准。这样不仅使计划秩序加强，计划准确性提高，并给开展合理运输创造了有利条件。哈尔滨百货采购供应站一九五四年上半年由于重视了编制运输计划，不仅计划准确性达到了百分之九十四以上，并在计划正确的基础上，改进计划管理，进一步组织合理运输，这个站仅一九五四年上半年就给国家节省了运费七万六千元。
四、提高运输人员的思想认识，是提高运输计划质量的根本问题。运输人员在工作中要有整体观念。商品运输计划是整个国营商业计划的重要组成部分。它同商品流转计划有着不可分割的关系；另一方面商品运输计划又是和交通运输部门共同保证执行的计划。如果一方计划不准造成工作上脱节，不仅会打乱交通运输部门的工作步骤，浪费国家运力，而且要造成商业部门物资中途积压，市场供应脱销的不良后果。因此，必须不断提高运输人员的思想认识，发挥他们的积极性、创造性和对工作负责的精神，以加强运输计划的准确性，克服商品运输中的浪费现象。