加强廉政建设的重大举措　全国积极稳妥推进政府采购制度 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：加大力度反腐败③

　　加强廉政建设的重大举措
　　全国积极稳妥推进政府采购制度
　　本报讯 记者近日从中央纪委、监察部获悉，近年来许多地区和部门认真贯彻党的十五大精神，努力探索从源头上预防和治理腐败的有效途径，积极稳妥地推进政府采购制度，这项工作已取得了比较明显的成效。
　　截至目前，全国已有30个省、自治区、直辖市和计划单列市不同程度地开展了政府采购试点工作，发展势头比较好。各地普遍重视这项工作，加强对这项工作的组织和领导。全国已有29个省、直辖市和计划单列市建立了政府采购管理办公室或专门机构。
　　目前，政府采购的范围由货物采购扩大到服务领域。浙江省的政府采购项目，从最初的教学设备、教学仪器等少数几个品种，现已发展为基本建设工程支出，购置设备、车辆、大宗办公用品等消耗性支出，会议接待、车辆保险维修、房屋维护等劳务性支出等。深圳市的政府采购项目包括了计算机、物业管理、修缮、绿化工程等11个大类、120个品种。各地在政府采购中普遍实行公开招标和比价采购的方式，保证了采购的公正性。各地重视建立政府采购规范和制度，使政府采购依法运行，循序渐进，逐步推开。根据1999年4月以来财政部颁发的《政府采购管理暂行办法》等规定，全国已有近30个地区制发了政府采购的规章制度，如云南省制定了省级政府采购实施细则、招标投标管理办法和协调会议制度，为实施政府采购提供了有利条件。
　　政府采购制度在我国推行时间不长，但在促进廉政建设、节约财政资金、创造良好的市场竞争环境等方面已取得了一定成效。一是通过公平、公正、公开的招投标方式，增强了采购活动的透明度，消除或减少了“暗箱操作”、索要回扣等弊端，有助于从制度上堵住产生腐败的漏洞。二是加强了资金管理，提高了财政资金的使用效益。据各地反映，实行政府采购，一般节约资金在10％左右。深圳市自1998年1月至1999年8月，通过实行政府采购节省财政资金1亿多元。云南省政府采购中心成立11个月来，节约财政资金1468万元。据有关部门统计，1998年全国地方的政府采购规模为31亿元，共节约资金4亿多元，平均资金节约率为13．38％。三是增强了政府公务员的公仆意识和反对铺张浪费意识，促进了观念和作风的转变。政府采购减少了政府运行成本，从制度上保证了中央和国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费规定的落实。