顺民意 得民心 ——四川仁寿县委书记赵国基改善干群关系的故事 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　顺民意 得民心
　　——四川仁寿县委书记赵国基改善干群关系的故事
　　新华社记者 窦广生 毛朝敬 本报记者 梁小琴
　　赵国基1997年8月到仁寿县担任县委书记时，这里经济发展速度缓慢，干群关系紧张。
　　两年多来，赵国基和县委一班人顺应民心，大力发展经济，化解干群矛盾，向党和人民交出了一份满意答卷。1999年7月，赵国基被四川省委评为全省优秀党务工作者，农民称赞他是：“顺民意、得民心的好领导。”
　　群众利益
　　的保护神
　　“惜民知甘苦，爱民减负担。”这是赵国基的座右铭。自从他上任后，仁寿县停止和取消了10多项加重农民负担的各种升级达标活动。1997年，按照上级要求，县里51个“普六”、“普九”尚未达标的乡镇必须在当年全部达标，全县因此至少要增加农民负担和负债2000多万元。对此，赵国基召集有关部门领导反复研究后指出：“农村办好事必须量体裁衣，充分考虑农民的承受能力，否则好事就变成坏事了！”
　　县有关部门立即调整规划，将当年“普六”、“普九”要求达标的乡镇由51个减为27个，其余分年达标，及早把加重农民负担的苗头消灭在萌芽状态。乡村干部和群众说：“停止升级达标，为民降负，县委动真格了！”
　　尊重群众意愿
　　及时改进工作
　　赵国基和其他县领导率先垂范，每年下乡调查研究行程都在2万公里以上，发现问题及时解决。1998年，赵国基在文宫、北斗、富加等50多个乡、镇农村调查时，沿途许多基层干部、农民纷纷向他诉苦：当地气候、土质不适宜种棉花，农民种棉不如种粮。在赵国基的提议下，县委很快决定，在棉花种植问题上必须实事求是，宜粮则粮、宜棉则棉，不准搞“一刀切”，种不种、种多少，一律由农户自行决定，不准再以任何形式强令农民种棉花。
　　“还权于民，不包办代替，干群矛盾就少。”这是赵国基的体会。仁寿县十年九旱，过去搞农田水利建设项目规划、设计、派工、收款、工程施工方案等，全由干部说了算，常出现“干部逼着干、群众顶着干”的局面。1998年以来，仁寿县在开展声势浩大的“第二次水利革命”时，实行资金筹集、工程施工、管理等全由村民代表组织实施。结果全县近两年筹资1.5亿元，新打井8.6万口，建水窖17.5万口，新增蓄水187万立方米，改善和扩大灌溉面近50万亩，先后解决了近17万人和18万头大牲畜饮水困难，仁寿县因此被评为四川省水利建设先进县。
　　廉洁为民
　　依法行政
　　1997年下半年，龙江乡静林村二社、三社上百名农民到县乡集体上访，反映前些年乡村干部在引导农民栽种金花梨时承诺3年内包挂果，由于买了劣质果苗导致上百亩金花梨3年并未挂果，农民损失惨重。
　　赵国基带领有关部门负责人现场办公，当场拍板决定：县上拿出10万元赔偿农民的损失；对提供劣质果苗的人进行从严查处，以平民愤；同时立即派出技术人员下乡帮助农民改良品种。1999年，经过改良的金花梨获得大丰收，农民收入一下子增加许多。
　　1998年7月，赵国基在龙凤乡调查时听到群众反映，乡干部每年公款吃喝达五六万元，个别乡干部贪污挪用公款上万元，农民意见很大。他立即责成乡党委、乡政府制定措施，杜绝公款大吃大喝，同时对贪污挪用农民负担款的干部作出撤职、全额退款等处理，农民拍手称快。
　　对县里少数干部一度存在的公款吃喝、公款娱乐、公物私用等3个群众反映强烈的问题，赵国基和县委其他领导对责任人从严查处。近两年，仁寿县共查处违纪党员干部100多人，通过清理手机私用、公车私用，严禁公款大吃大喝、公款娱乐，每年节省费用支出数百万元。