“减负”面面观 [复制链接]

第4版(国际)
专栏：青少年教育大家谈

　　“减负”面面观
　　杨崇龙
　　教育是一个系统工程，“减负”涉及到很多问题。只有正确、全面地认识“减负”，才能在坚决“减负”的同时，制定一系列的配套措施，使“减负”达到预期目的。
　　“减负”是为提高质量
　　“减负”不是降低要求。减少了学生的作业、考试，仍然要求提高教育教学质量。要达到这个目的，实际上对教育科研和老师提出了更高的要求。要在较少的时间内，完成并超过原定的目标要求，必须加强教育科学研究，改进教学方法，老师更需要加强责任心。
　　“减负”仍然要严格要求
　　早在1978年，邓小平同志就指出：“学生负担太重是不好的，今后仍然要采取有效措施来防止和纠正。但是，同样明显的是，要极大的提高科学文化水平，没有‘三老四严’的作风，没有从难从严的要求，没有严格训练，也不能达到目的。”“减负”不是对学生放任不管，是为了更好地贯彻教育方针，培养德智体美等方面全面发展的建设者和接班人。
　　“减负”与教材、教辅
　　减轻学生的书包，是“减负”的一个重要内容。书要变薄，学生的负担才减得下来。教材要从先进的讲起，删除过时的、重复的、偏难的、无用的内容。
　　编得好的教辅，对于提高教学质量是有益的，而当前的问题是过多、过滥。由各级教育行政部门、教研部门组织编写、征订，特别是与考试挂钩的教辅要逐步减少，直至停止，这样才能从根本上解决学生书包重的问题。
　　“减负”与考试
　　考试是检验学习效果的重要手段之一，也是选拔人才的重要方法之一。一定量的考试还是要的，但死记硬背式的频繁考试，是“减负”要解决的重点问题。设定一学期一次期中测验，一次期末考试，不应当为多。对于不同的学科，可以采取不同的检测方法。有的可以考试，有的可以改为考查，有的可以只学不考。
　　考试的内容和方法问题解决了，如何记分也要进行研究。小学要取消百分制，积极推进“等级制加鼓励性评语”。中学可以根据不同科目、不同考试内容确定用百分制，还是5分制，或优、良、中、差，或合格、不合格。学校和老师要严禁排名次。我赞成学生的成绩应当是学生的“隐私”，为学生保密。
　　“减负”不能一刀切
　　“减负”要坚定不移，但措施和做法要具体问题具体分析。比如，城乡学校就不一样。城市学校学生负担普遍重，农村学校有的重，有的不重；还有一些学校没有按照基本的教学要求去做，还应当加强教学规范要求。就是城市的学校也不完全一样，传统上认为是“重点学校”，学生负担较重；有的学校部分学生成绩较差，自暴自弃，主要要增强他们的自信心。同一所学校，同一个学生，不同的学科，负担也不一样。高考科目、中考科目，负担较重；不考的科目，也有不认真学习的情况。如此种种，更说明“减负”要同加强思想政治教育结合起来，要同加强师德师风的建设结合起来。“减负”不是从字面上简单地机械地执行上级的文件，而是要认真研究具体情况，切实加以贯彻落实。