“小宪法”进山村 [复制链接]

第10版(各地传真)
专栏：

　　“小宪法”进山村
　　钟国栋 谢秋生
　　近日，湖南省衡南县茶市镇黄泥山组村民贺沙琼因两胎都是女孩，遭到丈夫江友珍的殴打。村组干部获悉此事后，让江认真学习“小宪法”，并严肃指出其错误行径将被载入村民行为档案。江友珍一听急了，赶忙把妻子从娘家接回来，向妻子赔礼道歉。
　　“小宪法”是衡南农民对《村民自治章程》的昵称，家家户户都有一册。主要内容包括：村委会建设、村民代表议事会制度、社会治安、家庭婚姻、邻里关系、计划生育等。
　　“小宪法”进山村，犹如春雨滋润着衡南大地。鸡笼镇鸡笼村忠义堂组一位年过八旬的老大爷曾遭儿子、儿媳嫌弃，长期独居在一间破旧的泥砖房里。1997年9月，鸡笼村在全县率先制订《村民自治章程》，把尊老爱幼列为一项重要内容。4个儿媳由此达成协议：改善老人住房条件，每家轮流供养一星期。直到如今，4个儿媳一直按协议办事。
　　有了“小宪法”，群众遵纪守法的观念普遍增强了。原来，村民出了什么问题便找村干部。如今，他们拿出《自治章程》小册子一对照，孰对孰错，一目了然。江口镇泉边村某组共有10余户拖欠上缴款，自治章程出台后，他们拿着小册子一看，原来自己的行为已经违章了，于是自动交清所有欠款。
　　为了细化管理，使“小宪法”真正发挥作用，该县不少村组还建立了与之相配套的村民行为档案。凡年满16岁的本村村民，由村干部和村民代表共同记录村民年度内的先进事迹和违纪违法行为，以此作为评优、参军、升学、招工、招干的参照。廖田镇江桂村原支书阳某因先后两次为其亲友开“绿灯”，少收村里伐木款，被罚款200元，并载入行为档案。新上任的村支书阳武生和村主任阳素菊以此为戒，注重加强村干部廉政建设。笔者在翻阅村里账本时发现，卖树所得款的银行利息17．08元也入了账。由于对村民实行了行为档案管理，现在一些乡村男女谈恋爱时，双方还托人悄悄地查看对方的档案哩！