“放心肉”要让百姓放心 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　目前，我国私屠滥宰的上市肉品还在20％以上，在鲜白条肉中夹带劣质肉、病害肉、注水肉等时有发生——
　　“放心肉”　要让百姓放心
　　本报记者 杜海涛
　　岁末年初，又是食品消费的高潮。然而，当您把市场上的肉品，尤其是生肉拎回家的时候，您是否对它的卫生标准放心？
　　为保证肉品卫生质量，国务院在1997年底就发布了《生猪屠宰管理条例》，1998年1月1日正式实施，全面推行生猪定点屠宰，严格禁止私屠滥宰，确保百姓吃上“放心肉”。然而记者从有关部门了解到，目前，我国私屠滥宰的上市肉品还在20％以上，在鲜白条肉中夹带劣质肉、病害肉、注水肉等时有发生。
　　定点屠宰要执行
　　制定合理的屠宰场所设置规划，实行生猪定点屠宰，是让百姓吃上“放心肉”的重要措施。但在目前，制定正式省级规划的地区只有16个，还有近一半的省市没有制定。原因在哪儿？
　　实行生猪定点屠宰，政府要给予足够的重视。目前，在经济发达地区，定点屠宰起步早，搞得较好；在经济欠发达地区，尤其是边远山区，由于人口居住分散，交通不便，实行定点屠宰尚有难度。
　　实行生猪定点屠宰，可能会形成定点屠宰厂（场）对猪肉市场一定的垄断。在一些地区，不同部门对这种垄断的好坏还有不同看法。不少人担心定点屠宰厂（场）利用垄断地位，或过高收取加工费用，或压低生猪购进价格，进而加重农民负担，影响农民切身利益。
　　实行生猪定点屠宰的一项重要内容是实行集中检疫。然而，记者了解到，目前不少定点屠宰厂缺乏足够的检疫力量和必要的检疫手段。据业内人士讲，病猪的检疫发现率通常在0．5％—1％左右，而我国不少定点屠宰厂的病猪检疫发现率有越来越低的趋势，这并不一定反映了病猪数量的下降，而与检疫水平的降低很有关系。另外，按国家有关规定，带疫病的病猪要全部销毁，这一损失由谁承担，目前还没有定论。通常的作法是摊入生产成本，进而抬高销售价格，这对推行定点屠宰工作有影响。
　　私屠滥宰要禁绝
　　禁绝各种非法私屠滥宰，是确保百姓吃上“放心肉”的又一重要措施。许多非法屠宰点，屠宰设施简陋，根本就没有涉及卫生检疫、冷藏储存、环境处理等方面的配套设施，难以保证肉品质量。非法私屠滥宰还偷逃税款，干扰肉品流通秩序。
　　非法私屠滥宰屡禁难绝，在于非法“私宰肉”丰厚的利润。广东省有关负责人向记者介绍，目前在广东，涉及生猪的购销税费种类共有9种，一头猪的征收总额大约在六七十元左右。可见，仅偷逃税费，私宰猪就有不小的利润。而据业内人士透露，非法私宰者一般一头猪往往注入多达2．5公斤—5公斤的水。更有甚者连死猪、病猪也不放过。
　　目前，对非法私宰者的处罚，仅限于罚款、没收。处罚力度过小，起不到震慑作用。
　　同时，现实的市场状况给非法“私宰肉”提供了存在的条件。由于猪肉的病菌潜伏发作期往往长达半年甚至10年，吃了病猪的肉，不会立即出现中毒现象。不少人对非法“私宰肉”可能造成的危害缺乏足够的认识。近年来，受收购价格下降和屠宰税费偏高等因素影响，农民养猪效益下降。不少农民辛辛苦苦养大一头猪，要走很远的路到食品站等候收购，猪价由食品站说了算，掉膘减重皆由农民负担，这影响了农民养猪的积极性。在这种情况下，一些农民就把猪出售给非法私宰者，形成了非法“私宰肉”的重要来源。因此，健全农村生猪收购网点，改进食品站生猪收购服务至关重要。要加强执法、打击力度。
　　肉品卫生质量关系到每个人的身体健康，确保百姓吃上“放心肉”的工作已推行多年。如今，春节将至，有关部门应根据实际情况，加大市场稽查力度，强化管理，进一步净化节日肉品市场。对于不符合国家卫生质量标准的肉品，必须严格禁止流入市场。让病害肉、劣质肉远离餐桌，让百姓真正吃上“放心肉”，过一个放心无虑的春节。