选好用好优秀年轻干部 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：

　　选好用好优秀年轻干部
　　龙新南
　　历史前进，社会发展，人类进步，需要培养千千万万优秀年轻干部。江泽民同志指出，选拔大批优秀年轻干部进入各级领导班子，是当前一项紧迫而又重要的任务。在新的世纪即将到来之际，以邓小平理论为指导，选好、用好、培养好优秀年轻干部，对建设有中国特色社会主义事业具有重要意义。为此，必须认真总结实践经验，努力创造一个选好用好优秀年轻干部的机制，使优秀年轻干部脱颖而出。
　　拓宽视野，发现干部。得人的关键是识人。慧眼识人才，要有政治家的眼光和胆识。具体包括：在日常工作中，通过对年轻干部工作态度、为人处事的方式等长期仔细地观察，来认识、了解干部；在完成一些重大任务的过程中，通过干部所表现出来的思想素质、工作能力以及所起的作用，来发现优秀干部；在临时突发性事件和关键时刻的考验中，通过干部对事件的态度及行为，来发现优秀干部；通过干部在重要岗位上的表现以及如何履行职责来观察发现优秀干部；通过公开竞任，在众多的竞争者中发现优秀干部。
　　拓宽渠道，培养干部。一是自我培养与组织培养相结合。对年轻干部自身蕴藏的学习热情，要创造条件，积极引导，鼓励他们自我培养。同时要加大组织培养力度，运用组织培养所具有的任务的强制性、目标的明确性、内容的针对性及条件的优越性等优势，影响并促进自我培养向着组织培养的方向发展。二是个体培养与群体培养并重。既要对个别优秀年轻干部进行重点培养，又不能忽视整体干部队伍素质的提高。三是应急性培养与系统性培养互补。应急性培养应在系统培养目标的要求下确定并实施，使应急性培养既能满足短期需要，又能促进系统培养中长期目标的实现。系统培养目标的制定及实施，也要充分考虑可能出现的应急培养情况。四是非竞争性培养与竞争性培养互动。按一般常规方法对年轻干部进行的有计划、有步骤的培养，要与通过制定竞争性的政策措施，建立优胜劣汰的竞争机制相结合，以增强年轻干部自我培养的动力和压力。五是培养中使用与使用中培养并举。在培养过程中发现比较成熟的要及时使用，在使用中根据年轻干部的特点再继续为高层次培养。
　　健全和改进干部任用机制。发现干部、培养干部的目的是为了选拔使用。干部任用机制在很大程度上直接影响着人才的涌现。首先，要增强干部任用工作的公开化、民主化和透明度。在实际工作中必须以选准、选好为目标，改变过去由“少数人选人”的办法，扩大群众参与度，充分走群众路线，听取方方面面的意见，增强干部工作的透明度。其次，在干部选拔任用方式上要充分体现“公开、平等、竞争、择优”的原则，把领导推荐与组织考核相结合的任命式、群众举荐与自我举荐相结合的竞任式、自荐推荐与考试考核的双推双考式有机地结合起来，使之交互发挥作用，成为适应不同职业、不同层次、不同岗位的新的选人用人机制。第三，要尊重人才成长规律，适时使用人才，对特别优秀的要敢于破格提拔。选人用人一定要把握好时机，根据岗位情况，在他们有干劲、积极要求进步、心气和才能处于发展和鼎盛阶段时提拔使用，以促其继续挖掘潜能，增长才干。如果不注意这一点，按座次排队，等到他心气和才能处于衰减阶段再使用，就为时已晚，这样做对人才是一种浪费。当然，破格提拔不是违反有关选拔任用的规定，相反，对于一个需要破格提拔的年轻干部更应该执行有关程序和规定，以确保此项工作的质量。
　　加强管理和监督。在培养选拔优秀年轻干部的过程中，管理监督具有重要意义。首先，要严格教育和管理干部。干部的成长是在不断发扬优点、克服缺点和弱点的过程中实现的。这既需要干部刻苦勤奋和自身严格要求，也需要组织和群众的帮助。要防止和纠正干部工作中重选拔任用、轻任后管理监督的现象，增强管理的主动性，对年轻干部平时要严格要求，用正反两方面的典型事例教育干部，帮助年轻干部克服自身不足，培养他们树立严谨敏锐、务实创新、团结进取、勤政廉政的工作作风；有针对性地开展思想政治工作，建立谈话提醒制度，防患于未然。其次，改进干部考核方法，加强对干部的监督。要注重通过对干部的民主测评，考察干部的政治态度、思想倾向、政策水平、能力素质等，为干部的培养选拔提供依据；把日常考核放在重要位置，对干部的日常表现把握准了，才能真正掌握干部的基本情况；拓宽干部考核的范围和内容，既考核干部的工作圈，又关注干部的生活圈和社交圈，从不同的侧面全面观察了解干部；积极进行量化考核的探索，结合不同单位的实际情况，建立干部考核的量化指标，逐步把定性考核和定量考核结合起来，以提高考核的准确性和科学性。第三，建立干部的事后评价机制。加强提拔后的跟踪考察，通过日常观察和定期测评，比较任职前后的工作表现，及时指出他们的不足和努力方向，这对干部保持持之以恒的工作热情和干劲，继续努力，向更高层次健康发展非常重要，对优秀年轻干部更是如此。特别要注意考核干部的潜能，用发展的眼光、战略的眼光，考察干部的发展潜力。第四，完善制度，健全责任制。要建立起有关干部管理监督、轮岗交流、选拔任用等一系列规章制度，并根据形势发展的需要不断予以补充、丰富和完善。同时，要建立用人失察责任制，不仅要强调考核任免工作中的责任，而且要强调对干部管理、监督的责任，以对党和人民负责的态度做好新形势下干部的管理监督工作。