从雄踞一隅到合纵连横 ——信息时代高科技园区的战略选择 [复制链接]

第8版(科技)
专栏：

　　从雄踞一隅到合纵连横
　 ——信息时代高科技园区的战略选择
　　孔德涌
　　近年来，围绕着政府和市场在高新技术产业发展中的作用，知识界展开了激烈的争论。
　　政府计划和市场调节实际上是两种手段，市场对失业、机会不均等、外部性和垄断等四大难题无能为力，政府干预太多则可能使经济出现官僚支配下的低效率和各种腐败现象，侵害消费者利益。
　　就在计划和市场这只“看得见的手”和“看不见的手”打得不可开交的时候，“第三只手”出现了，它就是网络协同手段。一方面，人们要利用网络进行经济交往，就必须遵循网络规则和网络信誉。另一方面，信息网络使各种交易活动变得日益透明，使原本靠少数先进分子自觉遵守并教化社会的道德规范，转变为一种阳光下的刚性气氛，合作竞争和双赢战略将是最好的选择。
　　电子商务是网络经济的一个主要方面，高新区作为高新技术产业化基地，如果没有做电子商务的能力是不行的。这里不是要求专业方面，不是要求没有信息产业的高新区也去设计电子商务的软件，而是要求高新区具有进行电子商务的能力。
　　网络协同的发展，大大推进了全球化的进程。人类创新活动所创造的信息和知识正以几何级数增长，它把社会、经济和文化都整合到一个大网络中去了。在工业经济中，人们考虑问题从“位空间”出发，哪里有区位优势，人、财、物就往哪里集中。在新经济中，考虑问题要从“流空间”出发。哪里的流动阻力最小，哪里的落差最大，信息流、人才流、资金流和物流就往哪里流。数百万所谓“虚拟外国人”在上海、新德里和香港按动键盘，作为美国经济的成员通过联网受雇，却不向美国纳税，不在美国居住。
　　在全球化的企业兼并中，出现了一些小公司兼并大公司的“怪”现象。这是因为一些小公司创新活跃，发展非常快，即所谓“快鱼”。而一些大公司官僚主义严重，创新很少，死抱着老的传统产业不放，很不景气。如果注入小公司的高技术和创新活力，就会有新的局面。这种“快鱼吃慢鱼”的现象，不仅仅发生在一国之内，全球化进程加速了跨国兼并。
　　研究开发的全球化在机构的布局上出现两种趋势：过去是重机构，优秀人才都往著名实验室聚集。现在变为重人才，只要有很好的创新思想，不管你在哪个国家，就可围绕你建立研究开发机构。因此，近年来大量全球性公司都到海外接近市场和智力密集的地方去开办研究开发机构。
　　过去都把竞争描绘成“你死我活”或“你赢我输”的“零和博弈”局面。而今，在全球化的过程中，出现了“你赢我也赢”的“非零和局面”。当然，发达国家在此过程中取的是大头，发展中国家取的是小头。发展中国家要想取大头，必须加强研究开发，拥有自主知识产权。
　　同时，计算机网络使这个世界虚拟化并大大增加了开放性。人们可以组成虚拟的研究所或课题组，企业之间也可组成虚拟联盟，加强合作。成员足不出户即可分享各自的思想、成果、方法和经济政策等等。
　　从“位空间”到“流空间”，从“大鱼吃小鱼”到“快鱼吃慢鱼”，从重机构到重人才，从“零和博弈”到“非零和博弈”，从实体到虚拟，这五大趋势对我们分析高新区未来发展前景是十分重要的。
　　基于这些情况，我们认为，高新区工作重点应当放在提高质量和水平上。由于现存高新区的水平参差不齐，可以分层次分步实施。质量和水平主要应体现在下列几个方面：建立国家一流的硬环境，高速大容量的信息网当然是最主要的，要使开发区的开发人员能在最短的时间内得到世界最新的信息和知识；要具备做电子商务的能力；创建国际一流的软环境，包括各种政府优惠措施，国际水准的中介服务机构，与国际接轨的管理服务体系以及政策法规体系等，这些措施的目的都是为国内和国外的人才、资金、信息的流入减小阻力并形成具有吸引力的落差。
　　高新区必须加强国际联系，引进来、走出去，吸引全球性企业来区办企业、办研究开发机构。同时也应到先进发达国家去办分支机构。高新区关起门来搞是没有出路的。
　　高新区要与区外大型企业联盟，把高新区的高新技术成果融合到大型企业中去，使传统产业技术水平迅速提高，同时把大型企业的难题也带到区内来研发。这有助于提高整个国家的技术水准。
　　高新区要与区内大学紧密结合，一方面把大学里的教师和学生的创新成果引到区内来开发，另一方面利用大学来培训高新区的管理人员和研发人员。
　　高新区的当地政府要为高新区构造国际水平的软、硬环境创造条件，高新区也应当为地区经济发展作出贡献。
　　上述这些设想，有的高新区一时之间可能难以做得很完美，但不管世界经济和科技形势怎么变，这些工作是抓住机遇、迎接挑战所必需的，是应对经济和科技全球化趋势不可或缺的。