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谈谈巴尔干人才外流 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2000-05-16
第7版(国际)
专栏:大千絮语

  谈谈巴尔干人才外流
  谢戎彬
  戈兰是贝尔格莱德大学农业经济学院三年级的学生。今年秋季,他就要到美国的马里兰大学就读。当他拿到入学通知书和赴美签证时,戈兰并没有兴高采烈,而是心情复杂。一方面,他舍不得离开自己的祖国和周围的朋友;另一方面,美国和南联盟实在有太大的差距,他无法抵挡一个更加美好前途的诱惑。即将出国的戈兰,只是千千万万离开祖国的又一个南斯拉夫人。据南官方统计,自前南解体后,南联盟已经有近40万人移居国外,其中不少人受过良好的高等教育,他们的专业范围几乎包括所有学科,最多的是电子、计算机、生物等。这些专业的人才也是目前南联盟重建所急需的。
  在巴尔干地区,受人才流失问题困扰的国家并不只是南联盟一个。从1990年至今,已经有15%的阿尔巴尼亚人用各种手段离开了自己的祖国,阿尔巴尼亚和意大利之间的奥特朗托海峡的偷渡活动屡禁不止。在保加利亚,过去10年有大约65万人出走异国,其中20%的人是大学毕业生。在马其顿,大量教师的出国已让这个小国的教育事业受到很大的损失。据不完全统计,最近10年巴尔干地区流失了几十万名大学毕业生和各类专业人才。按照联合国教科文组织的标准计算,国家培养一名大学生需要花费20万美元,硕士或博士则费用更高。那么,人才流失给巴尔干地区带来的直接经济损失就有几百亿美元。
  寻本溯源,人们很容易发现,经济困难是导致巴尔干人才外流的主要原因。由于这里的经济形势普遍低迷,失业率高,不少大学生毕业就意味着失业。此外,巴尔干劳动力的工资待遇也偏低。在南联盟,一个电脑工程师的月薪为80—200美元,这在当地已经算是高工资了。但在西方国家,电脑工程师一个月能拿4000—10000美元。当然,高素质人才离国出走并不都是为了钱,他们中的许多人是为了专业对口,或为欧美国家优越的研究条件所吸引。在前南国家,连绵不断的战火也是不少年轻专业人士离开自己国家的原因。此外,西方国家在这个问题上也有责任。南联盟的报纸曾经指出,西方国家在制裁上对南使用了双重标准。一方面,它们严厉禁止南政府官员和国有企业管理者出国;另一方面,当专业技术人才想移居国外时,它们却大开方便之门。
  巴尔干地区人才的大量流失,给这些国家带来了灾难性的后果,严重阻碍了这一地区经济和社会的进一步发展。近年来,这些国家已经开始采取一些措施,以图扭转这一局面。早在1992年,塞尔维亚科技部就成立了一个专门的基金会,这一基金会由国家拨款,负责向毕业成绩优秀、但一时难以找到合适工作的大学生提供贷款,并帮助他们寻找工作。最近一两年来,塞尔维亚政府在自身财政吃紧的情况下,坚持向该基金会拨款,基金会的工作也一直正常进行。在阿尔巴尼亚,政府为了消除学术人员的后顾之忧,努力解决他们的住房问题。那些经济确有困难的学术人员,在购房时会得到一笔由政府提供的低息贷款。在曾饱经战火的波黑,自1995年代顿和平协议签署后,波黑政府积极采取措施,用设立私人基金、向学成归国人员提供补贴等方法吸引在国外的本国优秀公民回国。目前,200万波黑难民中的许多人已经重返家园,这其中不少人受过良好的教育,他们是建设新波黑的栋梁之才。
  尽管目前巴尔干各国为解决人才外流问题所采取的措施还有很多欠缺,但这毕竟表明这些国家对这一问题没有熟视无睹。人们期盼,各国政府采取的措施能让更多的人才留下或回来,给饱受苦难的巴尔干带来中兴的希望。
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