按乡公布粮食销售指标的好处 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　按乡公布粮食销售指标的好处
　　甄为民
整顿粮食统销工作的重要做法是：按乡把国家的粮食销售指标，通过乡人民代表大会和群众大会向群众公开宣布，向农民说明国家对本地销售粮食的情况，分析本地要求供应的数字是不是合理。
为什么要公开宣布粮食销售指标？江苏省松江县五龙乡公布指标的效果证明，有以下这些好处：
一、可以使群众知道国家能够供应多少粮食。过去群众没有底，缺粮的喊缺，不缺的也喊缺；现在有了底，缺的保证供应，不缺的喊也没有用，就不再喊了，群众情绪就稳定下来了。
二、可以消除某些基层工作人员单纯依赖上级多拨粮食的思想。过去群众闹供应，村干部向乡里推，乡干部向区里推。现在干部有了底，不再层层向上推，加强了责任感，多在群众中做艰苦深入的政治工作和经济工作了。
三、供应数字公开后，群众监督有了根据，可以防止个别工作人员徇私舞弊，也便于揭发地主、富农、反革命分子造谣破坏的阴谋。
四、便于保证合理供应，不突破国家的粮食销售指标。
可是，对于按乡公布粮食销售指标，不少工作人员是有顾虑的。江苏省松江县五龙乡三月份供应了四万八千四百十六斤原粮；四月份国家销售指标只有二万五千一百八十斤原粮。工作人员认为两个数字相差太大，不敢向群众公布四月份的指标。乡支部书记说：“数字这么小，公布出去，群众闹起来怎么办？”因此，要公布指标，首先就要打通干部思想，使他们了解：不能只看供应数字的大小，而应该看看指标是不是符合实际，是不是合理。五龙乡的工作人员算了全乡产购销的大账，按照产量，扣去征粮、购粮数字，全乡群众留的口粮足够吃九个月。但是，三月份已供应了四万多斤粮食。再把村和村来比较：第五村八十七户，三月份供应了七十八户，供应了近万斤粮；第八村八十三户，三月份只供应了十四户，供应了一千五百斤粮。算账以后，工作人员都认为三月份供应不合理，四月份的供应数字应当符合实际情况，并带头核减了自己的供应计划。
又有一个例子：江宁县谷里镇尖山脚村，全村一百四十七户，实际需要供应的是四十多户。村工作人员李荣庭等人怕将来有人闹，就主动照顾发了九十户的供应证。证发下去三天，就有五户余粮户吵上门来闹供应。干部怕“得罪人”，又照旧答应了。这样一来，群众闹得更凶了。后来，李荣庭到区里参加了党员大会，知道了国家销售指标，回来开干部会分析了九十户供应户的实际情况。九十户中有五户是干部，他们当场声明不要供应了。在群众中公布了销售指标以后，已发证的九十户中，有四十四户不要供应了，十八户减少了供应量，这样就再没有人闹供应了。
在群众中公布粮食销售指标，是一项艰苦的政治工作和细致的经济工作。江苏青浦县有些干部，采取简单粗糙的办法去进行这个工作，把指标一宣布，向群众说：“数字就是这么多，你们去修正计划吧！”这样做，不能解决工作中的问题，还会引起群众不满。松江县五龙乡在乡干部提高认识的基础上，先在党内公布，按照各村实际情况算大账，讨论确定各村供应计划，核算每户农民的产购销情况，做到对各户的供应心中有数；然后再向群众公布。在公布数字的同时，以过去供应不合理的事实教育大家，再一次宣传了统销政策的精神和增产节约的意义。这样做，效果很好。五龙乡七个村四月份原来供应计划比三月份还要大；经整顿后，比三月份下降了百分之六十八点四。
在个别乡里，也可能有另外一种情况：按照国家的销售指标确实不够供应，群众原订的计划，经核实以后仍然超过国家销售指标。这就说明了这个乡的销售指标不符合实际情况。因此，在制定指标时，县、区党委负责同志应当亲自掌握，以对国家对人民同样负责的精神，检查各乡过去几个月的销售实况，对比粮食产、购、销情况，以实事求是的精神，在保证合理供应的前提下，切实制定各乡粮食销售指标。如果个别乡指标确实不够，应在全区、全县范围内作适当调整。对于真正缺粮的农民，一定要按照他们的实际情况，保证供应。