国家资本主义商业的几种形式 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　国家资本主义商业的几种形式
　　孙仲达
　　一
我国的资本主义商业，在一定时期内，对于沟通城乡物资交流、扩大商品流转、供应居民需要有着积极的作用；但它也有消极的方面，它的投机性和破坏性如不加以限制，将阻碍国家对商品的有计划地生产和分配，破坏国家对市场的管理，增加消费者的负担。因此，国家对资本主义商业必须采取利用、限制和改造的政策，并鼓励和指导它们转变为各种不同形式的国家资本主义以便逐步地实现对它们的社会主义改造。
国家资本主义商业是我国过渡时期社会主义经济同资本主义经济在不同程度上的联系和合作的经济，是国家对资本主义商业实行领导、管理和工人群众对它实行监督的具体而有效的形式。把资本主义商业引导、纳入各种形式的国家资本主义轨道后，是有利于国家对它们进行企业改造和人的改造，有利于国家有计划有组织地来指导生产和分配，并为从容地和妥善地最后变资本主义商业为社会主义商业；对商业资本家和资本家代理人进行社会主义改造。
国家资本主义商业的各种形式，解放初期曾有过一些萌芽出现。随着国民经济的恢复和有计划建设的开始，人民购买力的增长速度超过某些消费品生产增长的速度，某些主要商品如粮食、食油、棉布等发生了供不应求的情况，由于资本主义商业的投机性和破坏性，就更加加深了这些商品供求之间的矛盾；国家为了保证人民的需要，稳定市场物价，消灭投机，对资本主义工业扩大了加工、订货、统购、包销，并对粮食、食油、棉布实行计划收购和计划供应，使这些商品的自由市场改变为有组织有计划的市场；同时在国营商业控制货源加强批发业务的情况下，资本主义批发商有的已在逐步被代替，有的为国营商业经营经批、代批业务，有的继续维持，部分行业的资本主义零售商则转为国营商业和合作社商业经营经销、代销等业务，从而使国家资本主义商业也得到了发展。
　 二
　　由于资本主义商业中经营业务和经营情况不同，商品种类复杂和国家对货源控制不一等情况，国家资本主义商业有着多种多样的形式，其中经销和代销是主要的形式。如果就现有形式加以区分，大体上可归纳为下列三类：
一、经销：国营商业或合作社商业以国家已全部或大部掌握的商品，委托资本主义零售商经销。经销店以现款按批发价进货，并按国家的销售计划、国营商业零售牌价和其他规定条件出售经销商品，获得批零差价。经销店对经销商品不再向自由市场进货。
批购零销：这一形式和经销属于同一类型，简称批销。资本主义零售商以现款向国营商业或合作社商业按批发价进货，对消费者零销。批购零销的商品，通常是一些比较次要的商品，因而在价格上按照国营商业的牌价出售外，亦可按照核定的价格出售。在进货上，批购零销店对此类商品如果取得国营商业或合作社商业的允许，可向自由市场进货
一部分。
经批：国营商业以国家已全部或大部掌握的商品，委托资本主义批发商对私营零售商经批。经批店以现款向国营商业进货，按照国营商业规定条件批售经批商品，并获得差价。
二、代销：国营商业或合作社商业以国家或合作社的商品，委托资本主义零售商代销，给以手续费。代销店缴存一定的保证金，并按照国家的销售计划、国营商业的零售牌价和其他规定条件出售代销商品。代销店不再向自由市场购进代销商品。
国营商业以国家的商品委托资本主义进出口商按照规定条件向资本主义市场代为销售，给以手续费，也是代销的一种形式。
代批：国营商业以国家的商品委托资本主义批发商向私营零售商代为批售，给以手续费。代批店缴存一定的保证金，并按照国营商业规定条件批售代批商品。其中营业额较大的，国营商业得派专职干部经常进行领导和监督。
代购：国营商业或合作社商业指定品种、规格、数量和订购或收购价格，委托资本主义商业在国外资本主义市场代为订购进口商品或在国内市场代为收购农产品，并给以手续费。
三、公私合营：根据国家需要、企业改造的可能和资本家自愿，由国家投资并派干部同资本家实行合营。
公私联营：国营公司根据需要和可能组织一批资本主义进出口商，对某一宗或若干宗进出口业务实行公私联合经营，即对资本主义市场进出口贸易方面的公私联购联销。
公私联购：根据公私双方的需要，由国营公司组织资本主义商业，规定公私资金比例、收购计划和收购地区，在国营公司或合作社直接领导下，公私双方联合到产地去收购；购得的商品按照国营公司牌价实行联销或分销（亦可采取公带私购，公方不参加资金的方式，这种方式经济上虽无联系，但对城乡物资交流，还是起一定作用的）。
　 三
　　资本主义零售商业从业人员众多，它在今后比较长的时期内，在国营商业领导下，对于扩大社会商品流转，供应居民需要，还有一定的作用，因此，纳入国家资本主义轨道的主要对象是资本主义零售商。
资本主义零售商全部业务实行经销的，具有下列的优越性：
一、全部商品实行经销的国家资本主义商业，它原有的资本主义盲目经营和投机倒把行为受到了很大的限制；同时企业的货源和销售计划完全受到国家计划的支配；它被国家利用，协助国营商业和合作社商业扩大商品流转，完成国家供应计划。
二、资本家所得的批零差价，其中虽然包括一部分利润，但由于整个业务为国营公司经销并按国营公司牌价出售，资本主义的剥削在很大程度上被限制了。
三、通过经销形式，具体地固定了领导和被领导的直接关系，使国营商业或合作社商业更加加强了对资本主义企业的领导地位。职工的劳动已不是完全被资本家利用来追逐利润，而主要是为完成国家销售计划，供应居民需要服务。跟着社会主义商业领导的加强，职工监督作用的发挥，它原有的资本主义的经营管理和经营作风也就有可能逐步地获得改进。
四、企业纳入了国家资本主义轨道，不仅有利于对原有企业进行利用、限制和改造，并使原有商业从业人员能继续就业下去，既可免除国家为他们重新安排工作的困难，也能在维持的情况下，对资本家和资本家代理人进行改造。
批购零销是国家资本主义商业的初级形式，这种形式优点是：由于条件较宽，容易将资本主义零销商纳入国家资本主义轨道；缺点是国家对它们的控制较宽，改造较为困难，因此在条件具备时，需要逐步地指导和鼓励它们转为经销或代销。
经批的优越性大体上和经销相同。
全部商品实行代销的国家资本主义商业，除具有上述经销形式的优越性外，资本主义的私人所有制虽依然存在，但已起了变化。资本家的极大部分资本变作保证金，存在国家银行或者缴存国营商业或合作社商业，资本家不可能再用这一部分资本从事于资本主义的盲目经营和投机倒把。同时，职工在企业中的地位也有一定的改变。代销店中不仅职工的监督作用将逐步增强，而且还将受到消费者的经常和广泛的监督。由于国家资本主义代销店具有上述优点，在经过长时期企业改造和人的改造工作后，就有利于将代销店转变为社会主义的销售机构，将资本家和资本家代理人改变为社会主义商业的工作人员。因此代销优于经销。
代批的优越性大体上是和代销相同的。国内市场农产品的代购是季节性的，对企业和对资本家改造的作用较少。
至于具体运用时究竟采取何种形式，这要视当地国营商业或合作社商业的需要和可能，结合那里的资本主义商业的不同经营情况来决定。
上述经销、代销的优越性，必须经过很多政治的和经济的工作，才能逐步地实现。
公私合营虽是高级形式，但由于资本主义商业规模小，面广而又分散，社会购买力的增长是有一定限度的，资本主义商业实行公私合营后，营业额增加，就会影响同一行业内的多数商店，增加国家对私营商业进行全业安排的困难。因此，对资本主义商业的安排和改造，公私合营形式不宜作为发展方向。只宜对兼有加工制造或有很大技术性的商业个别地采用，同时又必须和同一行业的安排和改造结合起来进行。
对资本主义市场进出口贸易方面的公私联营和农副产品的公私联购形式，目前可以根据具体情况来采用。
四
国家对资本主义商业的社会主义改造，一般是采取逐行逐业进行的，因为市场的组织化和计划化需要区分不同商品按行业进行，同时也只有逐行逐业安排，才能使资本主义商业从业人员继续获得就业和改造的机会，同时可以充分发挥他们的业务经验，有利于扩大商品流转。
逐行逐业改造是包括这个行业的小商小贩在内的，对它们也可以采取经销、代销、批购零销和代购等形式，这些形式看来虽和国家资本主义的经销、代销、批购零销和代购一样，但由于小商小贩 一般没有或仅有少量资本，开设小规模商店或肩挑叫卖和摆摊出售，不雇用店员或只雇个别店员，以自己从事商品流转中的劳动为生活的全部或主要来源，他们是劳动人民，因此对他们采用的这些形式在性质上也就不属于国家资本主义的范畴。
对资本主义商业的社会主义改造是过渡时期的一种特殊形式的阶级斗争。国家把资本主义商业逐行逐业纳入各种形式的国家资本主义轨道以后，虽然更有利于国家对它们的利用、限制和改造，但这仅仅是改造工作的开始，决不能认为改造工作已经完成。事实证明，不少资本主义商业实行了经销、代销以后，因为它们经营管理不善、费用开支大，以致影响到这些企业不能维持。也有不少资本家、小业主仍然有掺假掺杂、短秤少量、抬价拒售、跌价竞销，甚至盗用国营商业和合作社商业的物资，挪用国家资金等违法活动。因此，必须把企业的改造和对人的改造结合起来进行。这就是说，一方面要通过企业改革，逐步地使它们适应社会主义商业的需要；另一方面要通过对资本家和资本家代理人的改造，尽可能使他们在社会主义改造中起积极的有益的作用。但是如何有领导地督促他们改进经营管理，改变经营作风，有步骤地降低费用开支，如何在可能条件下调整商业网，如何对这些商业资本家和资本家代理人进行监督和教育，如何制止他们的违法行为以及系统地进行思想改造和业务训练，是一件长期的、艰巨而复杂的工作。这就需要各地主管改造资本主义商业的行政部门和有关的国营商业或合作社商业加强对他们的管理和领导，积极地发动并依靠职工和消费者实行对他们的监督，通过工商业联合会和同业工会组织，加强对商业资本家的爱国守法和接受社会主义改造的教育，在党的统一领导下，有计划有步骤地来完成改造资本主义企业和资产阶级分子的伟大历史任务。