司法公正保障西部腾飞 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：探源与思考

　　司法公正保障西部腾飞
　　苏泽林
　　实施西部大开发战略，得到了全党、全国各族人民的完全拥护。人民法院作为国家审判机关，必须坚持在中国共产党的领导下，更好、更充分地发挥审判职能作用，公正司法，服务于这个大局，推进西部大开发战略的顺利实施，作西部腾飞的有力保障。
　　西部经济生活整体落后，市场经济意识和观念不强，经济交往缺乏规范。面对大开发带来的信息流、物资流和人才流的冲击，以及随之而来的民事、经济利益矛盾，确保与投资者“双赢”，是西部经济发展必须解决的问题。
　　人民法院在新的形势下，具有调节民事、经济关系的丰富经验。在西部大开发的进程中，更要充分发挥民事、经济审判职能作用。不仅要通过相关的审判活动，依法裁处各种诉讼到法院的相关案件，及时维护公民和法人的合法权益，还要以案释法，指导当事人规范经营活动，帮助其树立在经济交往中的法律保护意识。同时要致力于维护国家法制统一，摒弃、克服反对地方保护主义，加强案件的执行工作，迅速实现其利益。人民法院处理此类案件的重点：
　　一是经济合同纠纷。以维护合同规定的合法的权利和义务，保护经济交往的积极性，保障健康、有序的市场交易，繁荣西部市场。二是固定资产投资和涉及国有资产的民事纠纷案件。以保证投资到位，投资见效，工程质量和国有资产的合理合法利用，防止虚假投资，投资方投资风险外利润落空，“豆腐渣”工程和国有资产流失。三是借贷、股票、期货纠纷。以保障西部所需资金的安全进入、合法积累和有序运作。四是产品质量责任纠纷。以保证西部工农业生产资料和人民群众生活资料的质量，提高西部工农业产品的市场竞争力。五是起诉到法院的劳动合同纠纷。以规范人才市场，调节劳资双方关系，保护双方利益，特别是西进人才的积极性。六是加强案件执行。
　　人民法院坚持司法公正，首先，要坚持在党的领导和人大监督下，依法独立公正地行使审判权和执行权，无论在程序还是实体方面，都要做到公开、公正、公平。其次，无论对当地当事人还是外地当事人，无论对中方当事人还是外方当事人，无论对行政机关还是公民、法人，都要坚持在适用法律上人人平等，依法严格公正地审判和执行案件。最后，强化审判活动的法制宣传教育功能。不仅要司法公正，还要让当事人和广大人民群众感知到司法公正。
　　（作者为四川省高级人民法院副院长）