农村期盼低偿法律援助 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　农村期盼低偿法律援助
　　草山
　　日前，乡下一位亲戚进城，请我帮他请一个律师，解决与村里的承包地纠纷。我问他，乡下现在都有法律服务所，为什么不就近在乡里请？他说，收费太高，而且有的还怕得罪地方上的干部，收了钱也不真的帮你解决问题。
　　这种情况在不少地方的农村都存在。虽然经过了“二五”普法，但由于不少农民文化水平较低，对于诸如土地管理法、农业法、经济合同法、水法、税法、电力法等一些涉农法律，学过以后也不会用，涉及土地承包、宅基地、财产纠纷等法律问题时，不懂得拿起法律武器来维护自己的合法权益。即使想到了要寻求法律保护的人，到乡镇法律服务所咨询后，也往往由于服务费较高而放弃。
　　令人欣喜的是，从去冬开始，一些地方继科技、文化、卫生三下乡以后，又开展了送法律下乡活动。城里的司法人员积极离城下乡，通过宣传普及涉农法律、进行法律咨询、针对个案提供法律援助等形式，对广大农民实施无偿法律服务，受到了普遍欢迎，不少地方的普法集市盛况空前，十里八乡的农民前来赶集，听课的、取资料的、咨询的、请求法律援助的络绎不绝，热情高涨。这些动人的场景表明，农民是多么需要法律的帮助呀！
　　然而，城里的司法人员送法律下乡，虽然在对农民提供法律援助方面会起到一些积极作用，但从根本上来说，解决农村的法律援助问题，还要靠农村土生土长的法律工作人员，特别是乡镇的法律服务所。目前，各地农村虽然都普遍建立了法律服务所，但由于从业人员工资都要从服务费中支，而且一些乡镇政府还要他们每年上交一定数额的赢利，相当一部分法律服务所对农民提供的法律援助，不但是有偿的，而且服务费还定得较高，甚至高得让农民望而却步。于是，一方面农民的法律援助要求常常得不到满足，另一方面，不少地方的法律服务所工作量又显不足。
　　农民占全国总人口的80％以上，没有农村的法制化，就难以实现依法治国的目标。应进一步加大送法律下乡的力度，除努力使送法下乡“常下乡”外，更重要的是要在培育农村法律服务力量的同时，端正他们服务的指导思想，坚持以低偿、微利为原则，开展各项法律援助活动。