巴西保险业在开放中发展 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　巴西保险业在开放中发展
　　本报驻巴西记者 吴志华
　　马托斯一家驾车到千里之外的圣路易斯市度假，不料汽车半路抛锚。马托斯用手机向保险公司热线服务求援。不一会儿，当地一辆急修车便赶来救助。由于车辆一时难以修好，保险公司便安排马托斯一家先到旅馆住下，并买好第二天的飞机票，送他们回家。10天后，保险公司通知马托斯：车已修好，请他前去取车……
　　这是一个真实的故事。它反映出巴西保险市场在开放、竞争中所出现的新气象：保险公司不仅承担汽车被盗和交通事故的理赔，而且还承担故障维修和被保险人滞留外地的交通、住宿等必要费用。
　　巴西保险业起步较晚，直到60年代中期，政府才通过一系列法令法规，建立起全国保险体系。尽管如此，长期封闭经营和得到国家保护的保险企业缺乏风险意识，服务质量低下。国家提供的公共福利保障也导致民众缺乏保险意识。此外，社会贫富悬殊也使得中下层民众无力支付高昂的保险费用而缺乏投保积极性。90年代初，巴西保险业收入还不到国内生产总值的1％。保险品种以汽车险为主，人寿险和医疗险比重很小，年人均保费只有90美元。
　　1996年，巴西决定开放本国保险市场，允许私人企业参与医疗、工伤事故和再保险业务，同时给予外资国民待遇，取消地域和险种的限制。
　　巴西私人保险企业监管局代局长说，市场开放推动了巴西保险业的大发展，保费收入从1996年的150亿雷亚尔增长到1998年的259亿雷亚尔，占当年国内生产总值的3％。他还说，外资企业乘开放东风，纷纷抢滩巴西市场。开放的当年，就有20多家外资企业到巴西投资落户。外资在巴西保险市场的比重1998年达到25％。目前，全国最大的10家保险公司占全国保费收入的60％，其中有6家是外资企业或是合资企业。
　　外资参与竞争是否会影响或吞并民族企业呢？全国私人保险企业联合会副主席路易斯·塔瓦雷斯对记者说，无论是外资还是民族企业都是在同等的社会条件和经济环境下从事保险业务的，而且各具优势和特色，民族企业不必对外资参与竞争感到担忧。他认为，在开放的市场中，民族企业应当顺应市场发展潮流和采用国际通用标准，不断调整经营策略。民族企业采取与外资合股经营的方式比对抗式的竞争更好，这样可以达到共同经营、利益均沾的目的，也有利于保险服务质量和效益的提高。
　　南美保险公司副总裁埃利奥带着肯定的语气对记者说，“外资参与竞争有利于市场发展。它们带来了保险新观念、新险种和新技术”。他举例说，近年来巴西改革公费医疗制度，从而使个人医疗保险应运而生，需求扩大。南美保险公司与美国一家医疗保险公司合资，组建“南美SOS美国保险公司”，运用美国的经营机制和经验在巴西开展医疗保险，同时也利用美国公司的医院网络，为到美国旅行的巴西投保人提供医疗保险服务。1998年，南美保险公司提供了38万人次的医疗保险服务，投保人数达200多万，一跃为全国个人医疗保险的首位。
　　不畏强手，学习对手，不断调整经营战略，发挥自身优势，这也许就是巴西保险企业在开放性的市场竞争中继续得到发展的重要秘诀。
　　（本报巴西利亚电）