调解中心找“说法” [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：

　　调解中心找“说法”
　　鲁陵
　　地处鲁西北平原的山东省陵县一年多来，在20个乡镇普遍建立了乡镇司法调解中心，综合运用法律、行政、经济和思想教育手段，化解农村热点、难点问题，解决农村各类纠纷，取得了明显成效，保障和促进了全县经济和社会事业的健康快速发展。
　　1999年，全县调处各类纠纷1546起，到县里上访案件由上年的278起减少到94起，下降66％；到市上访的由38起减少到13起，下降65％，未发生一起到省集体上访和进京上访。
　　陵县乡镇司法调解中心1999年初开始探索建立，在三个乡镇先行试点的基础上全面铺开。其主要职责有：在乡镇党委、政府的直接领导下，负责受理本辖区的人民群众来信来访，调处矛盾纠纷，疏通党群干群关系，督促当事人履行调解协议；协调解决跨区域、跨行业的矛盾纠纷；开展多种形式的普法宣传和法制教育；组织排查不安定因素；指导村调委会开展工作；指导刑释解教人员和一般违法人员的安置帮教工作；开展法律服务工作；办理党委、政府交办的其他事宜，确保把问题依法解决在本乡镇。本着为人民服务的宗旨，乡镇司法调解中心实行免费咨询、免费调解。
　　一年的实践证明，乡镇司法调解中心的建立，符合百姓意愿，符合党的宗旨，符合农村发展的新形势，具有强大的生命力和现实意义，对于加强基层基础工作，深化社会治安综合治理，贯彻落实依法治国的方针，维护改革、发展、稳定的大局，都具有非常重要的作用。乡镇司法调解中心靠良好的运行机制和卓有成效的工作，树立了在广大群众中的威信。群众说：“有了矛盾不要怕，调解中心找‘说法’。”乡镇司法调解中心成立以来，妥善解决了大量多年来悬而未决的老大难问题，群众上访势头得到控制。
　　从今年各乡镇司法调解中心受理案件情况和全县信访情况看，乡镇司法调解中心的作用更为明显。今年1至3月份受理案件103起，比去年同期下降284起，下降73％，调处结案99起，结案率96％，其余4起正在调处。全县第一季度县以上信访量在过去5年连续上升的情况下，今年与去年同期相比下降38％，无一人越级到省里或进京上访。