雪域高原崛起小城镇 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：西部纪行

　　雪域高原崛起小城镇
　　本报记者 王建新 赵鹏
　　雪山顶上的积雪依旧是那样洁白，雪山脚下的生活已吹进了“西部大开发”的春风。扎西贡布坐在倚傍川藏公路的林芝地区巴河镇自家楼下的茶馆中，看着面前整齐崭新的商业街，不由心生感慨。去年初还是十几座木板房的小村庄全变样了，像雨后蘑菇般冒出了小学、医院、邮政所、农贸市场……高原城镇的崛起改变了他和邻居们一成不变的生活——靠开设小茶馆和招待所，扎西贡布家每月多了1000多元的收入。
　　西藏正在抓住西部大开发的历史性机遇，以小城镇建设为契机，促进雪域高原城乡经济协调发展。自治区党委书记陈奎元对记者说：“西藏地广人稀，人口分布过于分散，这就不利于有效地集中社会需求，提高生产和生活质量。我们应当在实施西部开发战略过程中，努力将小城镇建设成商品集散、交通枢纽、可以吸纳流动人口、吸纳农牧区剩余劳动力的结合点，把它发展成新的经济增长点。”
　　高原仲春，我们沿着横贯林芝地区的川藏公路东行。拉萨至八一镇400多公里长的黑色路面建设工程正在扫尾，建筑人员正忙着铺设沥青路面。八一电厂二级电站技改扩容工程刚刚启动，计划今年8月底竣工交付使用。计划总投资7个亿、装机20．47万千瓦的巴河梯级电站建设的可行性研究工作也已完成。“西藏在参与西部大开发过程中加快小城镇建设步伐，首先必须大力加强交通、能源、通讯等基础设施建设”，地区电力工业局局长拉巴说。
　　基础设施的改善有力地推动着城镇建设的发展，雪域高原正在出现一座座新城镇。车行途中，记者看到，伴着郁郁葱葱的森林和树树粉红的桃花，波密县的松宗、通麦，林芝县的鲁朗、百巴，工布江达县的巴河，朗县的仲达、洞嘎等一座座独具民族特色和地方特色的小城镇掩映在青山绿水之间。在林芝地区首府八一镇，新中心区的开发建设正紧张施工，高40多米的广东文化中心大楼已经封顶，周围7幢商场住宅综合楼等建筑现出雏形。几条主要新干道新建、续建、改建工程正同时铺开。地区城建委的负责同志告诉我们，林芝将抓住中央实施西部大开发战略的机遇，根据自治区参与大开发的部署，按照村庄集镇化、集镇城市化、城市标准化和生活小康化的思路，狠抓城镇基础设施和配套设施建设，完善城镇功能，最终形成以八一镇为中心，以各县县城为重点，以小城镇为依托的城镇总体格局。
　　“作为参与西部大开发的切入点和突破口，西藏建设小城镇，关键是要发挥出带动与辐射效应，引导周边的农牧民群众早一点、快一点走进来，留下来，逐步富起来”，福建援藏干部、朗县县委书记邓庆雄道出了他的思路。伴随着西部大开发的早潮诞生的该县历史上第一个正规集贸市场——朗莆市场热闹非凡，藏族老百姓站在摆放着自己生产的鲜菜、瓜果、牛羊肉的摊位后面，大声地与买主讨价还价。
　　小城镇建设正在改变高原各族人民沿袭了千百年的生活方式。川藏公路沿线，在建筑业、运输业、商贸业以及城郊种养业等各个领域，到处活跃着当地藏族老百姓的身影。地区工商局市场科科长张德会向我们介绍，自中央提出实施西部大开发战略以来，全地区个体工商户已有3300户，比上年增长10％多。每年进入小城镇的农民近800人，农牧民人均纯收入已突破1800元大关。
　　“以城带乡，以乡促城，城乡一体化协调联动发展”。根据西部大开发的战略决策，西藏自治区已明确了下世纪初10年小城镇建设的基本思路和目标任务：根据城镇布局与经济发展状况，坚持合理布局、科学规划、适当集中、规模适度的原则，将全区小城镇建设规划为藏中、藏东、藏北、藏西四大城镇发展体系。争取到2005年，全区县城及边贸口岸城镇普及自来水供水，普及等级公路、排水及防洪设施；到2007年，全区县城实现道路、通讯、供电、供水、排水等主要基础设施基本配套；到2010年，使全区城镇人口达到78万人左右，城市化水平达到22％。
　　我们在一个清爽的早晨离开林芝。回头看去，云开雾散，一轮红日从雪峰顶上喷薄而出。农村城镇化的曙光，洒满雪域高原。