冲绳峰会与日本外交 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　冲绳峰会与日本外交
　　古平
　　日本首相小渊惠三1月10日开始出访柬埔寨、老挝和泰国。日外交当局解释说，今年7月将在冲绳举行西方七国首脑会议，小渊首相此行是为听取访问对象国的想法，以在会议上反映亚洲国家的声音。与此同时，日本外相河野洋平正为协调冲绳峰会议题在欧洲奔波。这表明，日本对冲绳峰会是很重视的。
　　日本重视冲绳峰会，用小渊首相的话说是要“凸现面向21世纪的特色”。而安排在冲绳县举行峰会，就日本方面来说，也是另有深意存焉。
　　冲绳县去年11月经过土地所有者、冲绳县和日本政府之间多次协商，决定伴随美军普天间基地的归还，县内名护市边野古地区沿岸作为建设替代设施的候选地，条件是使用期限为15年和军民共同使用等。美国国防部发言人表示，军民共用可以同意，限期使用不能接受。今年初，日本防卫厅长官瓦力访问美国时，就基地使用期限问题要求美方予以“体谅”，日美双方未能达成一致。
　　尽管日本政府官员一再强调，美军基地问题与冲绳峰会没有直接关系。但凑巧的是，冲绳峰会的主会场就在普天间基地转移候选地的名护市内。日本方面希望，把冲绳峰会作为推动普天间基地问题软着陆的机会。美国方面为难的是，做出归还普天间基地决定的是克林顿总统，冲绳峰会将是克林顿总统在任期内出席的最后一次八国首脑会议，如果拿不出解决普天间基地遗留问题的对策，也许会脸上无光。普天间基地问题已成为日美外交的当务之急。
　　在冲绳峰会期间，小渊首相将首次与俄罗斯新当选领导人会见。去年12月31日，叶利钦总统宣布辞职，使日本在叶利钦任期内解决日俄领土问题的计划完全落空。日本表示，希望俄罗斯新领导人继承叶利钦总统的许诺，争取在2000年解决领土问题，双方缔结和平条约。日本如何调整对俄外交，俄罗斯新领导人对俄日关系有何表示，将成为揣测今后日俄关系走向的风向标。
　　去年12月2日，以村山富市为团长的日本超党派国会议员代表团访问朝鲜，与朝鲜劳动党举行会谈，双方一致同意要求各自政府尽早重开邦交正常化谈判。12月14日，日本政府宣布全面解除对朝制裁。去年末，日朝红十字会谈和日朝政府间预备性会谈先后在北京举行。日朝邦交正常化谈判也是日本今年外交中的一个重要问题。
　　2000年日本外交面临诸多亟待解答的问题：能否实现本世纪发生的问题在本世纪内了结，能否借鉴20世纪中前后两个50年截然不同的经验教训，能否设定在新世纪继续走和平发展道路的坐标等，这都是世人关注的。