为什么没有完成基本建设计划 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　为什么没有完成基本建设计划
　　陈风
辽宁省境内的国营基本建设各企业单位，今年第一季度计划除本溪钢铁公司和阜新发电厂两个单位超额完成外，其他单位都没有完成。截至三月底止，辽宁省内各国营企业只完成第一季度投资计划的百分之七十四点六，占全年计划的百分之十二点四，其中重点工程只完成第一季度计划的百分之七十七，占全年计划的百分之十四点五。地质部门除鞍山地质勘探公司完成计划外，东北煤田第一地质局和有色金属管理局沈阳地质勘探公司在辽宁地区的勘探队都没有完成计划。设计部门也有大部分单位没有完成计划。
四月份计划完成的也很不好。鞍山钢铁建设公司四月份仅完成月计划的百分之七十二点四。本溪钢铁公司只完成月计划的百分之七十一点七。阜新矿务局只完成计划的百分之九十一点七。
这些单位不仅计划完成得不好，质量事故和安全事故比去年同时期也增加很多。仅鞍山钢铁建设公司第一季度就发生了质量事故六百零七次，比去年同时期增加了三倍多，其中严重的质量事故一百四十二次，返工事故三百四十七次，而且，有的事故是过去几年来没有过的重大事故。如鞍钢初轧厂厂房二十二根柱基有十四根有裂纹，最大的裂纹有二十公厘，并有八根下沉。金属结构厂锅炉房工程，因发生六根断梁和厂房下沉的事故而被迫停工。贮煤厂龙门吊基础工程，有大小狗洞七十个，最大的深达一公尺三。跨线工程为追求进度，未作好防水措施即冒然施工，结果全部返工。抚顺矿务局刘山斜井工程有一半需要返工。安全事故也不断发生，据鞍山钢铁建设公司统计，今年第一季度安全事故比去年同时期增加两倍多，而且在第一季度是逐月增加的。
计划完成得不好和造成严重的质量事故、安全事故的原因，除有的单位计划不切合实际，第一季度工作较多等客观原因外，主要是由于：
一、有些单位的领导干部对今年基本建设任务的艰巨性和重要性认识不足，盲目乐观，因而松懈下来，没有做好施工前的准备工作。如抚顺火电公司水塔工程计划二月十五日开工，到二月中旬才发现设计预算漏了三十项，沙子没有订货，水泥标号、机械化施工方法没有确定，木材全部未到，只得延期施工。
二、有些单位的领导干部存在着严重的本位主义和分散主义思想，各有关部门之间在施工中缺乏积极主动互相配合协作的精神，各顾各的方便，发生问题就互相扯皮，互相推诿，各持己见，甚至闹成僵局，影响施工。鞍山钢铁建设公司没有按照项目完成计划，其中有百分之四十二是由于内部施工中的配合协作不协调所致。鞍山金属结构安装工程公司第五队，毫无理由地拖延了一架吊车上的七十多个铆钉的安装工程，就影响整个工期拖延了近三个月，数次打乱了机械安装公司第二队、电气安装公司和吊车队的施工计划，造成窝工。大连化学厂编制计划时，互不联系，结果出现了按甲方（发包单位）计划只完成百分之三十六，而按乙方（承包单位）计划却完成了百分之一百一十四的笑话。旅大第二发电厂的一项工程，为一百元工程费争执不下，使开工时间延长一个月。刘山斜井工程从抚顺露天矿调拨来的三百马力绞车，应在三月份安装完，由于绞车的轴瓦、牙轮被露天矿拆走，直到四月份还没安装。
这些错误的思想行为，已经给国家建设事业造成了很大的损失，应该立即纠正。