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第7版(国际)
专栏：国际资料库

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　　一、北爱尔兰问题的由来
　　北爱尔兰位于爱尔兰岛的东北部，面积1．4万平方公里。12世纪中叶，英国开始入侵爱尔兰，将爱尔兰据为自己的殖民地。1801年，根据《英爱同盟条约》，爱尔兰正式并入英国版图。为了加强对爱尔兰的统治，英国不断向爱尔兰岛北部地区移民。1921年，英国政府被第一次世界大战弄得疲惫不堪，被迫允许爱尔兰南部26郡成立“自由邦”，享有自治权，但北方6郡仍留在英国。1937年，爱尔兰“自由邦”宣布建立共和国，但仍留在英联邦内。1948年12月21日，爱尔兰宣布正式脱离英联邦。1949年4月18日，英国承认爱尔兰独立，但拒绝归还北方6郡。
　　在北爱尔兰约160万人口中，60％信奉基督教，也称新教徒，40％是天主教徒。新教徒大多是苏格兰和英格兰移民的后裔。天主教徒是爱尔兰岛的土著后裔。
　　爱尔兰岛南北分治后，北爱地方政府权力一直掌握在新教徒手中，天主教徒长期被排斥在北爱事务管理之外。新教徒在经济和文化方面也享有特权。新教徒与天主教徒这种在政治、经济和文化等方面的不平等地位，使两教派间的冲突和矛盾日益加剧，终于在1968年发展为大规模流血冲突和暴乱。为了控制局势，1969年英国政府派军队进驻北爱，并从1972年起，对拥有自治政府的北爱实行“直接统治”。英国政府的“直接统治”不仅没有给北爱带来和平，反而使得新教徒和天主教徒之间的冲突加剧。爱尔兰政府因为支持北爱天主教徒，也陷入北爱冲突的旋涡。
　　二、北爱主要党派及其主张
　　新教徒的政治代表中影响最大的是北爱尔兰统一党，它始终坚持北爱尔兰归属英国，反对爱尔兰政府插手北爱事务。北爱尔兰统一党一直在英国议会中拥有席位，在梅杰执政时期，保守党必须依靠北爱统一党的支持才能维护自己在议会中的多数。
　　在1998年6月进行的北爱地方议会选举中，北爱尔兰统一党获得了108席中的28席，位居第一。同年7月1日，该党领导人特林布尔当选为北爱尔兰内阁第一部长。
　　代表北爱尔兰天主教徒的政治党派有社会民主工党和新芬党。社会民主工党属于温和派，主张通过多党谈判解决北爱问题。新芬党成立于1905年，“新芬”意为“我们自己”，是天主教徒的激进派代表，主张通过暴力手段实现南北爱尔兰的统一，长期被视为恐怖组织。
　　从1980年起，新芬党的斗争策略有所改变，同意参加竞选，但拒绝接受议席。在同年10月的年会上，又确定了“子弹加选票”双管齐下的政策。80年代中期以来，新芬党在北爱地方选举中获得的席位稳定增长。1994年，共和军宣布停火。1997年5月，布莱尔出任英国首相后，立即访问了北爱尔兰，并于1997年10月与新芬党领袖亚当斯举行了70多年来英国首相与新芬党领导人的第一次会晤。在1998年6月举行的北爱地方议会选举中，社会民主工党获得24席，仅次于北爱尔兰统一党。新芬党获18席。
（附图片）
　　北爱尔兰示意图
　　绘图寒放 文 阎月凡