加强人口科学研究 [复制链接]

第8版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　加强人口科学研究
　　中国人民大学人口研究所教授 邬沧萍
　　《决定》提出加强人口与计划生育工作、稳定低生育水平的直接目的，是在我国实现第三步发展战略目标时，达到人口零增长，届时“人口总量达到峰值后（接近16亿）开始缓慢下降”。
　　人口零增长简单说来就是人口排除了人口迁移因素，出生的人数等于死亡人数（或出生率等于死亡率）。出生人数、出生率、死亡率、死亡人数比较容易取得。但它们受年龄结构影响，而且死亡人数和死亡率也是一个变量，所以出生率或出生人数不是一个理想的指标用来长期观察监测是否达到零增长。从长期、战略的角度来观察监测、预测达到人口零增长的时间及其可能达到的峰值，应是人口的终身生育率，但它又会遇到观察期长的困难，不具现实意义，因而在现实生活中普遍用总和生育率来观察，这里对二者可能存在的差异就不能完全置之不理，否则达到的时间和人口总数就会有出入。这是贯彻稳定低生育水平《决定》时，必须做到“心中有数”的。
　　正确掌握稳定低生育水平与达到零增长和人口峰值之间的关系，就要研究人口惯性增长，即生育率达到更替水平后的人口增长势能（通俗地说就像滑翔），它取决于：（1）在人口转变过程中，死亡率率先下降与出生率下降的“时间差”。（2）人口转变过程形成的人口转变增长（死亡率低于出生率形成的人口增长）的峰度、规模和增长的时间。（3）生育率达到更替水平的时间和速度以及已达到低于更替水平的程度。（4）死亡率或人的寿命。此外，出生性别比也能有一定的影响。一般地说，生育率下降滞后于死亡率下降的时间愈久，转变过程的人口总量增长就愈多，人口增长持续的时间就愈长，因而达到更替水平的时间愈晚，达到零增长时间相应就愈长，人口峰值也愈高。反之亦然。
　　为了全面贯彻《决定》，必须加强对人口统计科学的研究，深入研究有关的数量关系和数量界限。为此首先要千方百计弄准我国总和生育率究竟是多少，这是最关键的工作，可行的办法是把人口普查的结果和抽样调查、深入群众的典型调查和大量个案调查相结合，不能靠单一的渠道。其次，研究我国总和生育率的更替水平的值，即人口达到简单再生产或使净再生产率为1时究竟多少才符合我国实际。如果比真实的水平定高了，虽然较容易达到更替水平，但按此标准人口还要继续增长，达不到人口零增长的目的。如果比真实水平定低了，虽然可以早点实现零增长，人口总数也少一点，但这样就会要求过高过急，使得人口达到巅峰后迅速减少，也不是《决定》的精神。现在大多数人都按过去西方70年代前后的情况把总和生育率等于2．2作为更替水平，其后由于人口的死亡率下降又定为2．1左右。现在人类进入长寿时代，看来2．1也是偏高了，但是我国确实存在出生性别比偏高，因而真实的更替水平不大可能低于2．1。再次，要认真研究稳定的低生育应在什么水平上。本来生育率高低的界定，不同人口、不同时空是不同的，我国稳定是指稳定在计划生育政策不变的水平上下，还要考虑到各地法规规定夫妇双方都是独生子女，并不要求独生的规定。
　　加强人口统计工作是《决定》加强人口与计划生育工作的重要内容，为了理论指导实际，加强人口统计学的学习和开展研究工作是贯彻《决定》的当务之急。
（附图片）
　　以宣传文明进步的婚育观念为主题的“婚育新风进万家”活动在全国广泛深入地开展，受到群众的欢迎。图为湖南省衡阳市谭子山镇计生干部向群众讲解计生知识。郑杨川摄