农业产业化的链条在加长——湖北农业结构调整追踪 [复制链接]

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏：新闻追踪

　　农业产业化的链条在加长
　　——湖北农业结构调整追踪
　　本报记者
　　龚达发
　　杜若原
　　编者按：湖北省通过深入农户调查算账，找到了农业和农村经济结构调整的突破口：提升第一产业的层次，促进二、三产业的巩固发展，整体优化一、二、三产业结构；反弹琵琶，以销促产，培植龙头企业，壮大名牌产品，农业产业化的链条在加固、加长；科技下乡入户，争取市场优势。湖北的实践说明，只要从实际出发，充分利用市场经济规律，强化科学技术的第一生产力作用，农业和农村经济结构调整大有可为。
　　新千年的春天，带给湖北5000万农民不同寻常的感觉。在江汉平原、鄂北岗地，在武陵山下、秦岭南麓，伴着春风细雨，人们把对丰收的祈盼，对新世纪的憧憬一起播撒在了大地上……
　　困境孕育希望与机遇
　　最近3年，湖北农业步入了困难时期。在农产品相对过剩、市场约束增大的宏观环境下，农产品卖难和农民增收难成为突出矛盾。
　　在诸多矛盾面前，决策者没有惊惶失措，没有怨天尤人。他们清醒地意识到，农产品卖难，从本质上讲，是农业经济发展进入新阶段结构性矛盾的必然反映，是农产品生产不适应市场变化的集中体现。要满足市场对农产品优质化、多样化的需求，必须大力推进农业和农村经济战略性调整，实现传统农业向现代农业的跨越。
　　湖北农业结构怎么调整？省委书记贾志杰、省长蒋祝平带着问题向农村干部、向农民问计。调整难在起步，难的是找到、找准湖北农业结构调整的突破口。省政府对农民的收入构成，进行了认真分析。1999年，农民的报酬收入、财产性收入比上年增加，而占农民收入60％的家庭经营收入则减少6．2％。农民家庭经营收入减少的主要原因是第一产业减少幅度大，人均减收166．54元，降幅达7．8％。虽然二、三产业分别增加了15．89元和2．46元，但终因增量太小，弥补不了第一产业的减收损失。在第一产业中，种植业减收113．88元，下降7．9％；畜牧业减收40．53元，下降8．03％；渔业增收7．33元，增长13．01％；林业增收5．62元，增长18．26％。
　　一番算账，找到了湖北农业的“短处”，也清楚地看到靠结构调整增收的潜力还很大。省委、省政府据此提出了农业结构调整的战略构想：提升第一产业的层次，促进二、三产业巩固发展，整体优化一、二、三产业结构。从湖北实际出发，种植业是家庭经营收入大头，在调整中要挑重担，要扭转负增长的局面。
　　反弹琵琶以销促产
　　前几年，湖北有一个令人深思的现象：一方面农民卖粮难、卖猪难；另一方面城里人“喝珠江水（饮料），吃广东粮（饼干）”。专家指出，制约湖北农村经济的因素固然很多，但流通不畅、市场不活是重要因素之一。调整农业产业结构，不能只在种植面积上做“加减法”，更重要的是在转化加工和流通领域做文章。搞活了流通，就牵住了结构调整的“牛鼻子”。
　　观念一变天地宽。钟祥市1999年推行“订单农业”，有50％的农民按订单进行种植养殖，60％的农产品按订单销售。订单在农民和市场间架起了一座金桥，也为产业调整提供了保障。年产10亿公斤稻谷的监利县，大搞粮食转化增值，构建、延长、拓宽和壮大粮食产业链，从过去卖粮为主到卖粮食制品为主，缓解了卖粮难。1999年全县产粮11．1亿公斤，转化6．6亿公斤，增值6．1亿元，农民人均从转化中增收210元。从监利的实践中，人们认识到加快粮食转化，提高粮食的经济效益大有可为。湖北省今年计划通过生物转化（养殖业）和加工转化粮食90亿公斤，占年产量的1／3。
　　粮棉油的规模还要不要坚持，它到底是包袱还是财富？作为国家重要商品粮棉油基地的湖北省，在农业结构调整中首先要直面这个无法回避的现实。省委、省政府从农村稳定和国家大局出发，提出农业结构调整不仅不能使粮棉生产萎缩，还要保护好粮棉生产能力，培育、壮大粮棉新型产业。分管农业的副省长贾天增告诉记者，坚定发挥湖北粮棉油生产优势，这是基于现实的明智选择。
　　事实证明，省委、省政府的这个决断是符合农民意愿的。湖北早稻去年退出国家保护价后，各产区提出压减面积100万亩，但实际压减面积不多，原因是早稻适合加工成米粉等副食品，市场俏销，价格也不低。起作用的还是市场这只“无形的手”。农业部门今年的统计显示，湖北粮棉油面积总量保持稳定，经济作物尤其是名特优产品呈现大发展态势。
　　把粮棉生产变成粮棉经济，把粮食转化为肉、蛋、奶，变成餐桌食品，把棉花转化成纱、布、衣，变成衣着的商品，深加工，精加工，系列加工，提高粮棉比较效益，大幅度增加收入，推动农业、农村经济向新的深度和广度进军。
　　培植龙头壮大名牌
　　培植龙头企业，壮大名牌产品，是湖北省调整农业结构的重要着力点。
　　最具影响力的是诞生于洪湖岸边的“蓝田集团”。这家集农副水产品科研、生产、加工、销售于一身的大型企业集团，利用洪湖莲藕等水生资源，开发出野莲子乳、野藕汁等100多个品种，年产值超过10亿元，出口创汇2500万美元，建起15个水产养殖和科研示范基地，带领洪湖周围30多个乡镇10多万农户走上了致富之路。“蓝田模式”成为农业产业化的一面旗帜。
　　湖北银欣集团是一家以粮食加工、经营为主要业务的农业产业化龙头企业，所生产的“荆珍雪”系列免淘米、“福娃”膨化米荣获1999国际农业博览会金奖。随着产品销售的日益火爆，公司对优质稻的需求不断增加。银欣集团与周边部分村签订了优质稻种植合同，当年优质稻种植面积就扩大到3万亩，加工销售优质稻1500多万公斤。
　　打响一个名牌，致富一方百姓，激活一方经济。孝感麻糖、米酒是湖北传统名牌产品，以这两个产品为龙头组建的孝感麻糖米酒集团网罗了省内16家企业，形成了整体竞争优势，迅速占领全国市场，原料生产基地发展到25万亩，年转化粮食1亿多公斤。
　　有了名牌壮名牌，没有名牌创名牌。品牌农业意识已深入人心，成为湖北农业结构调整的一个亮点。当阳市大力实施绿色食品发展战略，力创农业精品名牌，仅向国家申报的绿色食品就有12个。荆门市民间食品“风干鸡”，以肉嫩、味香、无公害受到消费者青睐。近两年他们抓紧开发，组建加工企业，扩大生产规模，带动10万农户养鸡。武汉市新洲区汪集镇用一罐鸡汤带活了一镇经济。仅去年在武汉就销售150万罐汪集鸡汤，销售额达4500万元。汪集鸡汤带动汪集镇养鸡、运销、餐饮业大发展，仅去年就创税收40多万元。
　　着眼当前起好步。湖北农业产业结构调整已经迈出了可喜的第一步，35家省级重点龙头企业日益壮大，优质高效的农业产业化链条正在加紧、加固、加壮、加长……湖北正以前所未有的坚实步伐由农业大省向农业强省迈进。
　　压题照片：湖北龙发集团特种水产养殖基地。（附图片）