为了西部腾飞——西铁分局运输经营改革发展纪实 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　为了西部腾飞
　　——西铁分局运输经营改革发展纪实
　　李长城
　　西部大开发，交通要先行。作为通往我国西北西南重要的交通枢纽，西安铁路分局在振兴我国西部经济发展中，起着龙头运输作用。为了适应新的市场需要，他们进行了一场运输经营改革的实践。
　　抢市场主动出击
　　一贯以“铁老大”自居的铁路行业，近几年市场的份额逐年减少，几乎陷入全面亏损的窘地。作为人员多、包袱重、设备超期服役和生产率相对低的西安分局，更是雪上加霜。往年90％以上靠该分局火车轮子运输的国有大型骨干企业悄然地离开了铁路。
　　西安分局的决策者们为了夺回失去的市场份额，分局长杨志国、党委书记赵彦方带领精兵强将，到“彩虹”和长岭阿里斯顿冰箱厂和陕西各大厂矿企业，恳请他们对铁路运输进行“会诊”并承诺随到随批，对送配车优先给予保证。并实行快运、“五定”班列或整车及集装箱运输，做到货物运输客运化。铁路的诚意和便捷的服务，很快赢得了厂方的信赖，请回了许多远离铁路的“上帝”。
　　1998年，他们又开始把镜头聚焦在广阔的农村市场。地处西北地区最大货运站的西安西站，在不通火车的城镇，找准公路交通网络中的枢纽点，设立运输“代办处”。使四周的农民和经销商便于集结发运农产品。他们在白水、礼泉、醇化、户县等县的乡镇及陕甘交界的庆阳、西峰等地设立了12个“代办处”和“无轨车站”，实行人员常驻，微机制票，全天候办理的灵活运输方式。农村市场的开拓，不仅使西站走出了困境，还使分局领导看到了巨大的农村市场的潜力。1995年西安西站发送的农产品总量只占全年运输总量的10％，而1998年该站全年发送货物8．4万吨，农产品就占到了60％以上。
　　靠科技挖潜扩能
　　这个分局承担着西北五省67％和西南三省35％以上工农业总产值的运量。如何在现有的运能条件下，挖潜提效，扩大运能，为振兴西部经济的发展当好“先行官”。他们在经济比较困难的情况下，多方筹资购买了100多辆自备车，同时还将省内1000多辆自备车带管起来形成合力，大大地缓解了运能紧张的状况。他们还改进列车编组，改用大功率机车牵引，对高坡地段更换重轨等办法，提高了线路的通过能力，增加了列车牵引吨数。为了使陕西更多的物资外运能跨出国门，去年4月，他们还投入了大量资金在西安西站建成了百万吨我国中西部地区最大的国际集装箱货场并投入使用。
　　去年12月16日，宝（鸡）成（都）铁路复线阳平关至广元段全线开通，宝成复线的开通建成，使客车通过能力从以前的每天43对，增加到78对，2005年达到12对，货运能力由以前的每年1158万吨增加到5000万吨。今年8月，西安至安康铁路也将试运行，该分局所辖的陇海铁路也将全面提速。
　　动手术改革体制
　　企业的竞争归根结底是人才的竞争和机制的竞争。要想在市场竞争中立于不败之地，必须大动手术，改革现有的运输管理体制，构建符合市场的分层主体。分局成立了“三大公司、五大中心”。特别是建立的适应市场发展的客货营销中心，对整个分局的营销工作起到了重要作用。去年7月，西安、宝鸡车站组成多个营销小组，深入到陕西省各个地区反复做工作，将陕西向新疆输出的摘棉花劳务3万余人，组织到铁路运输，及时开行了10余列至新疆的摘棉劳务专列，收到了良好的经济效益。为了加大陕西进川物资的外运，这个分局还精心组织直达西南的“五定”班列运输，去年共开行129列，4674车。运送货物达24．7万吨。“五定”班列深受一些大中型企业的青睐。去年8月，咸阳彩虹显像管厂、西北石油运输公司等四家企业集团专门和该分局签订了长期租赁“五定”班列的运输协议。