“其主任”及“其他” [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　“其主任”及“其他”
　　高云才
　　吉林某县的农民在行使民主权利时率先创造了“海选”即普选的办法，闻名全国。到该县采访时，几位村民同我聊起了他们村委会“其主任”下野的事。当时我很纳闷，怎么还有人姓“其”？村民笑了。原来这个主任本姓刘，在村务公开中刘主任有一个习惯，公开栏写得密密麻麻，主体栏内支出是小头，“其他”一栏只有一行，支出却是“大头”。胆大的村民找到刘主任就“其他”问个究竟时，刘主任总是支支吾吾。于是群众送给这位主任一个绰号，叫“其主任”。随着“海选”在该县的普及，村民委员会按照村民的意愿选举产生。“其主任”在村民们一致要求搞清楚“其他”一项的具体情况时，只好“下野”了。
　　村民们对公开栏中的“其他”一项十分不满。内蒙古某地的一个村子选出的村主任，尽管能力不很强，但为人厚道，村民还是选了他。问为什么，回答说，至少他们选出的这位村主任不会玩“其他”之类的花活儿。
　　虽然我国已有90％的县市实行了农村财务公开和民主理财，但在不少地方还存在着半公开、假公开和不公开的现象。公开栏内“其他”现象的出现和“其书记”的产生不在少数。为什么有那么多的“其主任”钟爱“其他”呢？原来，“其他”可以起到模糊视线的作用，一不留神就让人疏忽了。
　　细察农村财务公开中的“其他”内容，实在令人吃惊。在稍微发达一些的农村地区，村委会掌管了不少大权，如土地租赁、河湖开发等等。村委会干部应酬不少，不时要吃喝、“活动”一下。那可是要当场结账的，但口袋里没钱，咋办？记账呗！打白条，年终一起结算。这些支出怎么好公开呢？只好列入“其他”一项，模糊处理算了。
　　明目张胆的“其他”，一眼就能看清；而暗渡陈仓的“其他”，就不那么容易看清了。前不久举行的全国农村财务公开经验交流会上，黑龙江代表提出，隐性的“其他”问题集中体现在“六多六少”上———半公开的多，全公开的少；假公开的多，真公开的少；数字公开的多，文字说明的少；整体公开的多，具体公开的少；旧账公开的多，新账公开的少；冷点公开的多，热点公开的少。
　　显性“其他”也好，隐性“其他”也罢，凡此种种，都不利于村里的财务公开和民主理财。村务公开是实实在在的，不能当成形式。“其他”种种，“其主任”种种，虽然动足了脑筋，但结果呢？都逃不过群众的眼睛。