及时雨下到贫困户的田里 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：打好扶贫攻坚战

　　及时雨下到贫困户的田里
　　马捷
　　扶贫工作要到村到户，是中央的一贯精神，但贫困农户与扶贫资金总是很难走到一起。然而，云南省实行三年来的扶贫攻坚举措——小额信贷，使资金一竿子插到农户。
　　云南省贫困人口由1996年的540万下降到1999年的245万，小额信贷功不可没。
　　日前，笔者在调查中听到百姓说：小额信贷——
　　治穷治懒又治愚
　　云南省寻甸县河口乡撒米罗村的老支书介绍说，1997年撒米罗村共放小额信贷18万。拿到小额信贷的农户有搞种植业、养殖业，也有搞三产经营的。比较有头脑的人效果非常明显，不仅脱了贫，发家致富的愿望还特别强烈，甚至想贷更多的款。中等情况的人，能够解决温饱，生活能够维持。也有一小部分不太理想，还要再做工作。
　　云南省师宗县妇联主席李缓芬讲得很生动。她说，小额信贷刚开始宣传发动时，很多农村妇女，连“男、女”、阿拉伯数字都不认识，有些少数民族妇女甚至汉话都听不懂。但是贷款时是要签名字的，所以通过小额信贷，妇女学会了写自己的名字，背会了小组规则。每次活动，她们都穿着最漂亮的衣服规规矩矩地听信贷员、农艺师讲课，学习蔬菜、水果的种植技术，养鸡养猪的方法，收入也相当可观。由于“贷女不贷男”的原则，小额信贷提高了妇女的地位。
　　寻甸县扶贫办蔡主任认为，小额信贷的灵魂在于整贷零还。俗话讲“虱子多了不咬，债多了不愁”。贫困户难免有惰性心理。但零还就治了这个毛病，这个机制逼着你积累，逼着你把钱投在生产发展上，这样也化解了金融风险，小额信贷开展3年来，寻甸县还款率达到95％，贫困人口数量也由1997年9万下降到了1万。
　　在云南农村，小额信贷已推广到了113个县，它所到之处，“贫穷”二字渐渐被吞噬。现在，小额信贷也进军到了农场。
　　农场下岗职工受益
　　云南农垦总局的国有弥勒东风农场由于精简机构，下岗及无业人员达到2400人，东风农场女工委主任陈惠仙介绍：这几年农场日子太难过，小额信贷来了，大家的心里都亮堂堂了。自从1997年，云南红葡萄酒厂到弥勒东风农场定居，就预示着农场要成为酒厂的原材料生产基地。但是种葡萄，需要投入大，正是人们急需资金时，小额信贷雪中送炭，解了燃眉之急。从1998年8月开始，弥勒东风农场978个贷款户累计使用滚动资金100万，还款率100％。
　　东风农场商业公司下岗职工钟玉仙3次轮流贷款达1万元，生意越做越大，资金多点好周转，她们都明白这个理。
　　记者在寻甸县河口乡采访时，副乡长说小额信贷是一种小农经济模式。的确，分散、单户经营，农户信息不灵，如何面对千变万化的市场呢？小额信贷为解困脱贫做出很大贡献，但在农户致富奔小康的进程中又怎样起作用呢？云南省王学仁副书记说：“应当把小额信贷与推进农业产业化及整个结构调整结合起来。龙头联系市场，基地联系龙头。实现区域化布局，规范化生产，专业化经营，科学化管理，社会化服务。”