东西部，相互了解有多少？ [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　开发大西部，西部有意向东寻找合作伙伴，但对东部企业的要求和条件不甚了解；东部企业有意向西扩展市场，却对西部知之甚少
　　东西部，相互了解有多少？
　　本报记者 彭嘉陵
　　西部大开发，仅仅依靠国家和地方的支持和投入是远远不够的，必须调动社会各方面的力量。民营企业观念新、体制活、管理严、风险意识强，是参与西部大开发、加快西部地区结构调整不可或缺的有生力量。基于此，国家经贸委与西部五省区六方，会同东部六省市，以及华北、东北七省市，近日分别在上海和大连召开东部民营企业参与西部大开发项目交流会。
　　虽然两个会议分别只有短短的一两天，但东西部企业已有了初步接触和了解，有的已在某些项目上有了初步意向。
　　但是，双方的认识和了解才刚刚开始，双方的需求还需不断加强沟通。
　　西部如何推销自己？
　　作为第一次集体组团走出家门到东部寻找合作伙伴，这一次西部五省区六方———陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆建设兵团应该说是有备而来的，他们总计带来了约2000个合作项目。但在如何介绍自己的企业和重点项目方面，西部省区有点让人失望。
　　在上海会议上，西部五省区六方经贸委官员几乎无一例外地都以介绍本省区自然资源为主，你说矿产资源全国储量最丰，他说棉花、毛皮产量最高等。有的人官话、套话多，内容空洞，对于带着具体项目来参会的东部民营企业来说，听着不过瘾。他们希望了解哪些企业适合合作、当地的投资环境如何、优惠政策怎样。这次西部省区与会者主要是各级政府领导人，企业代表较少，因而当有些东部企业对某个项目感兴趣而想深入了解情况时，却没人能说清楚，只是表示“欢迎到我们那里去实地考察”。在大连会议上，有的省区吸取教训，作了改进，与会的东部企业听着贴近了许多。
　　东部对西部了解多少？
　　在大连会议上，有一份与会人员名单。名单上，青海的“海南藏族自治州”有几处被错成了“海南省”。我想，这恐怕不是有关人员一时疏忽造成的，而是东部许多人的确不知道青海还有个“海南州”。
　　其实，西部通过这些年的发展，已基本形成自己的工业体系，初步具备了大开发的条件。因此，西部应该多介绍自己的企业和企业特点，希望在哪些方面合作，具体项目如何，投资回报又如何，等等。东部有意参与西部大开发的有识之士，也需要实地到西部去走一走，看一看，结合自己企业的实际，具体考察当地的相关企业、投资环境等。
　　应该说，东部的企业有意参与西部开发，是因为西部地区有丰富的资源、劳动力优势和潜在的广大市场。特别是近些年东部地区在产业结构调整中，重点转向高新技术，而传统产业却遇到了困难。而在西部，传统产业仍是主导产业。但从两个会上看，许多东部企业是抱着扩展市场、推销产品的目的而来的，并非要到西部去投资。这与西部企业希望东部带着资金去改造传统产业的初衷不太合拍。也就是说，西部主要想筹集资金改造或扩大现有项目，而东部主要想推广自己的项目，两者相差太远。
　　东西合作，还需政府促成
　　会上，西部五省区六方的负责人纷纷表示，给东部投资者最优惠的政策，特别是对民企没有行业限制，享受与国企和外资同等待遇等等。但记者在采访中了解到，东部企业最关心的并非优惠政策，而是投资软环境。
　　记者在上海会议上遇到杉杉集团总裁郑永刚，他向记者倒了一肚子苦水：几年前，杉杉在陕西北部投资500余万打了两口油井，油井出油后，“揩油”的也蜂拥而至。当地的县、乡、村都来收费，运油的车每走一段路要交一次“买路钱”。结果算下来，油井不仅不赚钱，反而赔钱。只好撤走了之，白白扔下几百万。然而这一次，郑永刚又来了。为何？他还是希望看看西部有没有发展的机会，同时也寄希望于西部投资环境能有明显的改善。
　　会议主办单位国家经贸委综合司的司长马建堂认为，西部要吸引东部，必须注意三个方面：一是要有好的项目，二是要有好的政策措施，三是保障措施。西部大开发，软硬环境都很重要，都是吸引投资的重要筹码。硬环境的改善需要资金，而软环境的建设需要西部人整体素质的提高，思想观念的转变，这是比投入资金更为困难的。地方政府应在办事效率、法制环境、服务意识方面下点真功夫。好的项目加上透明的法制、高效的服务，综合起来才是吸引东部民企的优势。