人去楼空厂难拆 [复制链接]

第12版(企业界)
专栏：

　　欠租、欠税、欠贷款，广东仙村镇重复建设苦果难咽，四十六家小水泥厂——
　　人去楼空厂难拆
　　张红
　　广东增城市仙村镇曾被称为“中国水泥第一镇”。在这个占地面积26平方公里、人口4万多人的镇子里，90年代中期竟有100多家小水泥企业。
　　在全国清理整顿小水泥工作中，仙村镇自然成了全省淘汰小水泥工作的重中之重。到1999年底，全镇已有46家窑径在2．0米以下的小水泥企业被关闭停产。
　　笔者近日来到这个“福也水泥，祸也水泥”的仙村镇，发现已经关闭停产的46家水泥企业人去楼空，窑拆了，磨卸了，水停了，电断了，厂房却一家也没有拆除。按照国家经贸委和国家建材局的要求，凡是淘汰的小水泥企业不仅要拆窑卸磨，还应拆除厂房，那为什么这里的厂房不拆除呢？按一个小水泥企业平均占地15亩（约折合近1万平方米）计算。46家企业占地的数目是一个非常可观的数字。这些厂房不拆除，恢复使用土地又从何谈起呢？
　　经调查采访才了解到：仙村镇已淘汰的小水泥企业的厂房之所以不能拆除，非不为也，乃不能也。
　　主要障碍来自被淘汰的小水泥企业业主的“三欠”。
　　一是欠农民的土地租金。当初建立水泥企业的企业主大都是农民，而建厂房用的土地也是通过向周围的农民租用其耕地而得。经过水泥企业使用过的土地在短期内是很难复耕的。因此，当小水泥企业被淘汰以后，那些“吃”租金的农民就得不到这笔钱了。也就意味着一是断了买口粮的钱，二是没有了上交公余粮的钱。农民惟一的办法就是不让拆除厂房，这样做的目的有二：一是显得“债”有主，二是可以要求政府为其免减公余粮款。
　　二是欠银行的贷款。据统计，1999年关闭的46家企业和2000年将淘汰的21家企业，共欠当地建设银行和农村信用社的贷款金额达1亿元。
　　三是欠各种税费。仙村镇小水泥企业仅欠供电公司的电费就有3000多万元。除此之外，业主与亲朋好友之间大约还有总计400多万元的债权或债务。尽管被淘汰的企业如今已没有了任何合法的经营执照或手续，但这些贷、税费的债权人也都不愿意让拆除厂房，目的也是为了讨债时有个债务的载体。这就使得清理整顿工作留了一个尾巴甚至可能是一个隐患。因为在这些厂房中，装上简陋的设备是随时都可以开工生产的。
　　仙村镇的情况说明，要完善有关政策、采取有效措施，妥善处理遗留问题，这样才能使清理整顿小水泥工作真正落到实处。