五大连池矿泉　“矮人”如何成“巨人” [复制链接]

第12版(企业界)
专栏：头条竞赛

　　黑龙江五大连池矿泉是世界著名的三大冷泉之一，从80年代中期开发至今，已建起23家矿泉水厂，没有一家成气候。问题出在哪里？水好，为何叩不开市场之门？
　　五大连池矿泉
　　“矮人”如何成“巨人”
　　本报记者 胡斌
　　五大连池矿泉与法国维希矿泉和俄罗斯北高加索纳尔赞矿泉并称为世界三大著名低温冷矿泉。然而，同样是优质稀缺资源，开发利用的结果却大相径庭。
　　五大连池大大小小23家矿泉水厂加起来年销售量才1万吨左右，仅达到设计生产能力的7％，年销售收入1亿元人民币，不及法国维希矿泉水销售收入的1‰。
　　法国维希矿泉水销售到全世界60多个国家，而五大连池矿泉水已开发了10多年，却至今还没走出家门口———在国内多数地区，人们甚至还不知道有五大连池矿泉水。
　　重复建设的苦果
　　五大连池矿泉打不开市场，不是水不行。据介绍，矿泉水有9项认定指标，只须具备其中一项就叫矿泉水。目前国内的矿泉水大多只达1—2项，而五大连池矿泉水有4项达到国标。在全国已发现的2000多处矿泉水中，五大连池矿泉水是唯一天然含二氧化碳气的，是矿泉水中当之无愧的“贵族”。
　　也不是技术力量不行。我国唯一从事火山矿泉资源研究开发的科研机构———黑龙江省火山矿泉研究所就设在五大连池市。他们经过科学攻关，已成功地突破了矿泉水的除铁保鲜难题，先后开发出十几个特色矿泉水品种。
　　那么究竟是什么阻碍了五大连池矿泉水流向市场？
　　最主要的恐怕在于低水平的重复建设。据了解，从80年代中期开始，五大连池矿泉水的开发一哄而起，全市冒出大大小小23家矿泉水厂，分别隶属于地矿部、黑龙江省及黑河市、五大连池市等部门和地区。厂家各自为政，部门多头管理，形不成规模，无法统一开拓市场。有的小水厂质量难以保证，影响了五大连池矿泉水的声誉。
　　由于重复建设，使得市场竞争处于无序状态，全市23家水厂中共有26个品牌各有各的销售网络，让消费者眼花缭乱。多个厂家竞争同一销售市场，不惜血本，竞相压价。
　　由于重复建设，品牌太多太杂，在宣传上大家相互观望依赖，谁也不愿意做广告。据了解，这23家矿泉水厂中规模最大的一家———五大连池矿泉水集团1998年广告费的投入仅40万元，相当于“娃哈哈”的0．4％。还有相当一部分水厂至今未投入一分钱做广告。五大连池仙露矿泉水厂厂长崔亦功说，这20多家矿泉水厂品牌驳杂，包装物、商标甚至厂名都极为相近，这就造成了相互观望、相互攀比的心理，谁都怕让别人蹭了车，怕“自家放炮别人听响”。没有足够的广告宣传，形不成品牌，也就做不大市场。
　　23个小矮人难整合
　　行家分析，如果当初对这些矿泉水企业实行“少生优生”的政策的话，也许不会有今天的苦果。但政府部门为什么会让这么多企业“生”出来呢？一位企业家这样分析：每一届政府都会追求自己的短期利益，我这一任引来多少资，办了多少个企业，创造了多少税收，安排了多少就业，这是我的政绩。因此，政府在制止重复建设这个问题上缺乏足够的动力。
　　曾有人提出，五大连池这23个“小矮人”为什么不能靠市场自身的力量优胜劣汰呢？几家规模较大的企业趋于一致的看法是：大家不是在同一起跑线上竞争。大企业投入的资本较大，贷款利息、设备折旧都比较大，成本较高。而一些个体小厂厂房是租来的，瓶子、包装是赊来的，又不打广告，自然成本就低。结果是大厂不赚钱，倒是小厂活得很滋润。
　　在管理体制上也有诸多不顺。五大连池的池水和矿泉归五大连池市管，而池周的土地却属农垦部门管辖。为了增加土地利用，农民在池周广泛种植玉米、喷洒各种农药化肥。土地和地下的资源由于隶属不同的部门，互相掣肘，难以形成统一的管理。
　　新一轮开发，路怎么走？
　　五大连池矿泉水的开发问题已引起了黑龙江省政府的重视。前不久，黑龙江省成立了由常务副省长王先民任组长的五大连池矿泉水开发领导小组，并将出路定在联合重组上。
　　日前，记者来到五大连池所在的黑河市，发现新一轮开发正紧锣密鼓地进行，黑河市与浙江一家民营企业金义集团股份有限公司达成合作协议。根据协议，在未来3年内，金义集团将投资2亿元人民币用于五大连池矿泉水的开发。金义方股份占51％，黑河方占49％。
　　与此同时，黑河市将运用法律、行政和经济的手段对现有的23家矿泉水生产企业进行整顿和整合。对存在问题比较严重的5家企业限期整改，对停产一年以上，生产条件不合格、卫生环保未达到标准的9家企业则坚决关停。对生产条件较好、问题较少的9家企业按照“统一品牌、统一管理、统一质量、统一价格、统一销售”的原则整合到新集团中。为避免新的重复建设，黑河市决定，任何人不准再另外批建新的矿泉水厂。
　　而对黑河市的上述做法，其它一些厂家则有不同的看法。现在产销量居于首位的五大连池健龙矿泉水有限公司销售经理王海东认为，对品牌进行整合、对资源统一管理这都对，但不能走到另外一个极端。如果整合到只有一个品牌，那就是垄断，这不符合市场竞争的规则。况且，让我们放弃辛辛苦苦花了几年时间打下的品牌，去给别人打工，我们怎么向股东交待？既然这23家企业你当初让它生下来了，它就是一个活生生的生命，它只要是合法经营，你不能人为地把它掐死。政府应该做的事是创造一个公平竞争的环境，让市场靠自身的力量优胜劣汰，而不能靠简单的行政命令，搞拉郎配。
　　采访其他一些厂家，它们也表达了和王海东相似的看法。看来，找到一个既能治散治滥又能兼顾各方面利益的办法并不像想象中的那么容易。习惯于用“看得见的手”调控经济的政府还须进一步学会用“看不见的手”调控经济。（附图片）