吉林榆树市纪检委监察局　剖析虚报浮夸歪风 [复制链接]

第10版(社会调查)
专栏：专题调查

　　吉林榆树市纪检委监察局
　　剖析虚报浮夸歪风
　　最近，吉林榆树市纪检委监察局对弄虚作假、虚报浮夸的问题进行了专题调查，发现当前虚报浮夸问题在一些地方和部门比较严重，一定要下决心加以解决。
　　表现形式
　　统计数字不实。在统计牛、马等大牲畜和鸡、鸭、鹅等家禽数量时，乡、村两级往往都是按照上级下达的指标报，只会比规定数多报，而不会少报，因为少报会影响政绩。又如上报的人均收入，也常含“水分”。某乡上报人均收入2850元，后经核实，应为2508元。人均收入的虚报，导致提留统筹款数额增大，加重了农民负担。在上报粮食产量时，为了完成上级下达的指标，有的虚报产量，有的对上报一个数对下说一个数。
　　党风廉政建设报喜不报忧。在党风廉政建设工作检查和行风测评等项工作中，有的不能如实汇报情况，报喜不报忧。有的在查处违纪案件时搞地方保护主义，该查的不查或大事化小，小事化了，以致有的地方一年也查处不了一两起案件。
　　考核干部重汇报轻实际。看数字性的东西比较多，而忽视考证这些数字是否真实，这也就是人们常说的“数字出政绩，政绩出干部”。这种状况，使干部考核工作有失客观公正。
　　危害严重
　　一是败坏了党风和社会风气。弄虚作假、虚报浮夸是党性不纯、党纪观念淡薄的表现，它会侵蚀我们的干部队伍，削弱党的战斗力和凝聚力。二是造成了党群干群关系紧张。弄虚作假、虚报浮夸是脱离群众的表现，它必然伤害群众利益，加重群众的负担，引起群众的不满，破坏了党群干群关系。三是影响了党和政府的决策。弄虚作假、虚报浮夸使上情不能正确下达，下情不能正确上达，使上级决策发生偏差。四是助长了腐败现象的滋生蔓延。弄虚作假、虚报浮夸的本身就是一种腐败行为，而这种腐败行为又往往通过上级组织和领导传染给下级组织和领导，形成腐败现象的恶性循环，“上梁不正下梁歪”，一级投一级所好，一级糊弄一级，使这股歪风愈演愈烈。
　　产生原因
　　上级脱离实际的指导。一些领导对下级生产、工作情况缺乏认真调查研究，不切实际地下达指令性生产、工作指标，下级完成指标有困难，不完成又不好对上级交待，于是便人为地凑数字，形成虚报浮夸的风气。
　　盲目攀比，一味地追求高指标、高数字。有些领导想出政绩不是积极扎实地工作，而是盲目攀比，看到某地、某部门工作指标超越了本地、本部门，心理上有压力，便做些手脚，一方面不切实际地给下面压指标、压任务，另一方面在指标实现不了时，搞弄虚作假、虚报浮夸。这就形成在纵向上一级向一级压指标、要指标，横向上一地与一地比指标、超指标的弄虚作假现象，致使数字越报越大，庸俗作风愈演愈烈。
　　急功近利、形式主义、官僚主义作祟。近年来，一些地方、部门开展各种“达标”活动，并以此评定干部政绩。尽管一些基层领导对上级搞的形式主义的东西有反感，但往往为了个人利益和地方利益，又都不得不搞，于是为了应付上级检查评比而不惜弄虚作假、虚报浮夸。尤其需要指出的是一些上级机关、部门将达标活动与评优、与经济利益相挂钩，具有强烈的诱惑力。
　　有的领导下基层检查工作走马观花，听一次汇报、吃一顿饭就算完事，不注意倾听群众意见和呼声，不进行认真的实地考察。靠这种蜻蜓点水式的工作方法无法了解到实际情况，这就难怪一些基层干部把汇报的好坏看得比做好实际工作还要重要，他们说：“汇报出政绩、汇报出干部。”
　　解决的办法
　　要遏制弄虚作假、虚报浮夸的歪风，首先要从上边做起，一级给一级做好样子，一级对一级负责。同时，要强化监督，严格把关，有关职能部门，如统计、审计部门，应确实负起责任。另外，还要严格责任追究。对那些热衷于搞弄虚作假、虚报浮夸而造成不良后果的人，要认真追究其责任。通过严格的组织处理，形成一种打击弄虚作假、虚报浮夸歪风的良好氛围，以警戒教育更多的人。
　　吉林榆树市纪检委 冯士元