坚决遏制沙漠化 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　坚决遏制沙漠化
　　本报评论员
　　今天是第六个世界防治荒漠化和干旱日，全国各地都在采取不同的形式宣传沙漠化的危害，落实防治沙漠化的措施。
　　我国是世界上沙漠化面积较大、危害严重的国家之一，目前全国荒漠化土地面积达168．9万平方公里，占国土总面积的17．6％，并且正以每年2460平方公里的速度不断扩展，相当于每年损失一个中等县的土地面积。这对以世界7％的耕地养活世界22％人口的我国而言是一个巨大的损失。
　　新中国成立以来，我国防沙治沙工作取得了一定的成绩，积累了一些成功经验，在局部地区实现了人进沙退。这对做好今后全国防沙治沙工作具有十分重要的借鉴作用。可是，我们绝对不能把成绩估计过高，治理速度赶不上土地沙化速度，边治理、边破坏问题严重，“沙进人退”的局面尚未得到根本遏制，“局部治理，整体恶化”的趋势还在延续，危害在加重，治理难度也愈来愈大。特别是由于不合理的生产建设活动，如滥垦、滥牧、滥樵、滥采和水资源不合理利用等所造成的土地沙化、草场沙化、绿洲衰退等正在以比治理快得多的速度加剧土地沙化。
　　今春以来，我国北方连续12次发生了较大强度的沙尘暴和扬沙、浮尘天气，影响范围涉及15个省（市、自治区），对北京、天津等大城市特别是首都及周边地区造成直接危害，引起社会各界广泛关注。除了受气候影响外，我国北方地表植被状况局部改善、整体恶化也是一个重要原因。在西部地区生态环境先天脆弱的条件下实施西部大开发，各行业、各部门和地方各级领导在西部大开发中，必须做到生态环境建设优先，如果放松了生态建设和植被保护，沙漠化势必会吞噬掉西部大开发的建设成果。
　　党中央、国务院对沙漠化问题高度重视。以江泽民同志为核心的第三代领导集体，高瞻远瞩，把生态环境建设提到了一个前所未有的高度。1997年，江泽民总书记发出了“再造一个山川秀美的西北地区”的伟大号召。西北地区沙漠化年复一年地加剧，并不断向东推进，如果不从现在起，努力使生态环境有一个明显改善，在西北地区实现可持续发展的战略就会落空。前不久，朱镕基总理在河北、内蒙古考察防沙治沙工作时指出，“我国土地沙化形势十分严峻，必须把防沙治沙、加强生态环境建设，作为一项重大而紧迫的任务。”这些都为今后的防沙治沙工作指明了方向，鼓舞了斗志。
　　防沙治沙是一项艰巨而长期的工作，要“保护优先、预防为主、防治结合、统筹规划、综合治理、突出重点、分步实施”，特别要完善机制，加强法制，实行严格的责任制。一是要采取坚决有效的措施，全面保护好现有林草植被，制止一切滥垦、滥牧、滥樵、滥采和不合理利用水资源的现象发生。二是要在沙漠、戈壁以及活化沙丘的边缘尽快建起以灌木为主的防风阻沙生物隔离带，形成生物屏障，遏制沙化扩展。三是对沙区原本就是林地、草地，现已开垦为农田且成为严重沙尘源地的，坚决实行退耕还林还草，重建绿色植被，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。四是要对草场沙化、退化地区，通过“以草定畜”，实现草畜平衡，恢复草场生产力，避免产生新的草场沙化、退化。五是要对已经形成的沙漠绿洲，建立以农田防护林网为中心，乔、灌、草相结合、持续高效的绿洲防护体系。近期，要优先解决风沙对首都周围地区的危害。实行分工负责、分兵把守，林业、水利和农牧业措施有机结合，多管齐下，综合治理。
　　各地各部门的领导干部，要进一步转变观念，要把经济增长建立在生态环境保护的基础上，适应新形势，研究新问题，在把好生态关、防沙治沙、实现西部地区可持续发展等方面，做出卓有成效的努力。