加大监管力度　确保用药安全 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　加大监管力度　确保用药安全
　　本报评论员
　　最近，国务院决定改革现行药品监督管理体制，实行省以下药品监督管理系统垂直管理。这是我国加强药品监督管理的一项重大措施，对于确保人民群众用药安全有效，建立依法监管、执法统一、行为规范、廉洁高效的药品监督管理体制，促进医药事业蓬勃健康发展，具有十分重要的意义。
　　药品是关系人民群众身体健康的特殊商品。我国药品监督管理肩负着保证人民用药安全有效、促进医药事业健康发展的双重历史重任。其首要职责是保证人民群众用药安全有效。当前，我国药品监督管理面临诸多新的挑战和新的问题。药品生产企业过多过滥，质量管理水平普遍较低；一些地区地方保护主义问题严重，药品经营秩序混乱，非法药品集贸市场死灰复燃，屡禁不止；药品制假手段更加诡秘隐蔽，不仅打击难度增大，而且关闭非法市场和查处假劣药品的工作常常受到严重干扰。解决这些问题，迫切需要改革现行药品监督管理体制，建立健全统一、权威、高效的药品监督管理系统，对药品科研、生产、流通、使用全过程进行有效行政监督和技术监督，为医药事业健康发展创造良好的外部环境。
　　药品监督管理改为垂直管理，是我国药品监督管理体制的一次带根本性的变革。这一变革，有利于建立和完善“依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范”的药品监督管理体制；有利于加强政府对药品的监督管理，排除干扰，保证政令畅通和执法的统一性、公正性；有利于加强对药品监管机构编制和人员的管理，建设一支政治过硬，业务精良、作风清正、纪律严明、行政快捷的高素质的药品监督管理队伍；有利于统一思想，上下一致，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的适合我国国情的药品监督管理工作指导方针。“监督”就是科学公正地对药品的研究、生产、流通、使用全过程依法监督，保证人民用药安全有效；“帮助”就是充分运用监督手段，扶正祛邪，提供优质服务，为医药发展创造良好的环境；“促进”就是促进药品质量的提高，促进医药事业的健康发展。
　　药品监督管理被称之为“人命关天”的大事。各级党委和政府一定要站在全局的高度，加强领导，周密组织，使药品监督管理体制改革方案落到实处，见到实效。中央各有关部门要大力支持，抓紧制定和尽快下发执行关于干部管理、机构设置、人员编制、经费保障以及国有资产划转等管理办法。各级药品监督管理部门，特别是省级药品监督管理部门，要紧紧依靠各级党委和政府，加大工作力度，加强自身建设，促进职能转变，使药品监督管理体制改革早日顺利完成。我们相信，在广大药品监督管理工作者的共同努力下，经过体制改革的我国药品监督管理事业，一定会更加适应社会主义市场经济的要求，以崭新的面貌和优异的成绩阔步迈向新世纪！