阿根廷　全面开放电信市场 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　阿根廷
　　全面开放电信市场
　　本报驻阿根廷记者 兰才基
　　阿根廷政府日前公布了一项法令，宣布从今年11月9日起全国电信市场全面开放，所有外国电信企业都可以毫无限制地进入阿根廷参与市场竞争。阿政府希望通过这一开放政策的实施，在电信市场领域打破目前的垄断局面，吸引更多外资，进一步推动全国信息产业的发展。
　　阿政府在颁布上述法令的同时，还专门制定了相关的通讯法规和准则，准备在近期内正式公布。据阿通讯国务秘书处的负责人向媒体透露，新的通讯法规内容翔实，对平等竞争原则作出了具体规定，如在收费价格标准方面，规定电话系统之间基本联接费为每分钟1．1美分；在确保贫困边远地区电信事业发展方面，规定所有电信公司必须将营业额的1％提供给低盈利地区作为通讯服务补贴基金，贫困边远地区范围由政府统一划定；在后续投资方面，规定参与市场竞争的电信企业的投资额按其作业区域的居民人口计算，平均每人每年应达到2美元。一家美国电信公司的老总认为，对外资企业来说，这些规定“既有压力，但同时也为开展竞争留有很大余地”。
　　自1989年阿根廷实行国营企业私有化改革以来，全国电信行业一直由两家外资企业德雷风卡（Telefonca）和德雷康（Telecom）所垄断，虽然近些年内电话服务收费价格作过几次调整，但阿目前仍然是世界上收费标准最高的国家之一。
　　在电脑和因特网使用方面，目前阿根廷全国拥有电脑约223万台，其中个人电脑为90万台，上网人数约有77万左右，只占全国人口总数的1．5％。阿政府通讯国务秘书阿吉亚先生认为，统计数字说明阿根廷使用因特网人数比例相当低下，主要是收费价格因素造成的。近几个月内，阿首都各家网站的上网收费标准是每月每台电脑10至30美元不等，虽然也开设了一些免费网站，但服务质量低下，上网速度太慢，使人难以忍耐。
　　一些专家们认为，阿根廷电信市场实行全面开放以后，将使全国电信事业和信息产业发生巨大变化，首先是广大消费者和用户受益，因为多家竞争势必使服务价格大幅度下降，特别是国际和国内长途电话、移动电话以及上网服务价格有可能在现有收费标准上减低50％至80％。
　　与此同时，通过因特网传递资料的运行速度也会加快，服务项目也将增加，如开辟因特网与移动电话或电视机的联接系统、一个网站为用户提供有线电视和电话线路的全套服务等。对于电信企业来说，随着用户的增加以及服务范围的扩大和服务质量的提高，营业额和利润也必然会“水涨船高”，同样受益。
　　阿根廷全面开放电信市场的法令公布以来，已经引起国外20多家相关企业公司、主要是美国公司的极大兴趣，企业家们纷纷提出了投资计划。到目前为止，准备参与竞争的各家公司计划投资额累计为40亿美元，加上现有的两家电话公司作出的后续投资15亿美元，总额已达到55亿美元。看来阿根廷电信市场全面开放后的发展前景是相当广阔的。
　　（本报布宜诺斯艾利斯电）