农民朋友信得过 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：南阳警方

　　农民朋友信得过
　　梁悦文 法满
　　河南省南阳市地处豫、鄂、陕三省结合部，是一个拥有1000多万人的农业大市，农村人口占90％以上。由于地处内陆，经济欠发达，农村和农民问题相对比较突出，影响农村稳定的问题比较复杂。那么，如何维护农村稳定，促进农村经济发展呢？
　　南阳市公安局局长李随军认为，坐在办公室里谈农村稳定，只能是纸上谈兵，关键是要摸准农民在想什么、盼什么、怕什么？公安机关到底该做什么？
　　1998年8月，南阳市公安局党委明确提出把公安工作的重点放在农村，通过“抓严打、严防范、建机制、讲服务”等强有力措施，实现每年1／3的乡（镇）不发大案，1／3的乡（镇）案件减少，群众满意率逐年提高的目标。
　　近几年来，南阳农村相继建起了20多个省内外闻名的大型集贸市场。市场建成伊始，吸引了省内外众多商户，经商农民的收益也不断增加。可随着市场规模的扩大，一些不法分子公然在市场内欺行霸市、敲诈勒索、抢劫偷盗，致使来市场交易的客商日益减少，严重影响了市场的发展。针对这种情况，南阳市各级公安机关抽调警力，在大型集贸市场内建立民警责任区，主动担负起维护市场治安秩序的重任。如今，20多个集贸市场又恢复了昔日的喧闹。
　　过去农民在村里很难见到民警，如今239个农村派出所普遍实行警区制，责任区建到了农民的家门口，刑侦责任区破案中队达到每两个乡（镇）驻一队。各责任区中队和责任区民警分别实行案件回访制和治安巡访制，民警主动走近群众，收集案件线索，了解治安状况，形成了打防结合的工作运转机制。
　　前些年，新野县农民对民警的评价是：不出事不进村，不抓人不进村。一些人由怕警察、恨警察，发展到不愿见警察。如今却出现另一种情景：抢着要警察。目前，全县67个责任区全部达到了有通讯设备、有档案柜和一警三员（三名治安人员）的规范化标准。目标责任制规定各包片局领导除了抓好自己分管的工作，每个月还必须在包片所属的派出所责任区指导工作7天，与责任区民警同吃、同住、同工作，被农民朋友称为“戴草帽的警察”。正像该县公安局领导所说，只有沉下去，多倾听群众意见，办一些实事，群众才真心欢迎。这个县已连续十年保持稳定的局面，并荣获全国、全省治安模范县、综合治理先进县等多项荣誉。