日本新内阁透视 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　日本新内阁透视
　　本报驻东京记者 于青 管克江
　　大选后的日本政坛，以第二届森喜朗内阁的产生为标志，又演进到一个新阶段。
　　森喜朗新内阁与3个月前组成的前内阁相比，前内阁属于“组装”型的，除首相外，大臣均是小渊内阁的原班人马。新内阁属于“原装”型的，突出了森喜朗的色彩。由内阁官房长官兼管信息技术，表明新内阁重视信息技术；增加女性和民间人士，以示尊重民意。其次，虽然还是由自民党、公明党和保守党三党组成的联合政权，但由于自民党在众议院的议席不过半数，公明党的发言权必将增大，自民党不得不面对真正意义上的联合政权。其三，身为内阁“大管家”的官房长官，前内阁官房长官是小渊派的青木干雄，或许是青木说话过多的缘故，日本政界流传“只见树木，不见森林”的说法。这次森喜朗起用森派系的中川秀直担任内阁官房长官，以弥补前内阁没有自己“喉舌”的缺憾。其四，建设大臣过去是自民党各派系争抢的职位，因为前建设大臣中尾荣一涉嫌受贿被逮捕，现在成为“敏感区”。森喜朗权衡再三，决定请与建筑界没有瓜葛的保守党女党首扇千景担任。
　　鉴于自民党内交杂的派系，新内阁同样注意到维持派系均衡，除首相决定的名额外，都从自民党各派系提交的候选人名单中挑选，保持各派系进入内阁人数的比例不变。第二个相同点是，新内阁倚重的角色与前内阁没有变化。外务大臣河野洋平、大藏大臣宫泽喜一和经济企划厅长官堺屋太一继续留任。第三个相同之点是，过渡政权色彩浓厚。按过去的惯例，大选后的新内阁立足于成为长期政权，但这次却另有背景。根据已经确定的中央省厅重组计划，现有的政府机构1府21省厅，从2001年1月精简为1府12省厅。为配合重组计划，到今年12月还要进行内阁改组。因此，新内阁的任期只有5个月。舆论批评说，为赶上“末班车”，入阁者年龄偏高，给人“处理存货”的感觉。
　　新内阁面临的课题一目了然：经济和外交是重点。在经济方面，设备投资和企业收益在增长，但个人消费和就业形势依然严峻；信息产业带动的景气复苏的迹象固然可喜，但财政赤字的重负令人压抑，经济尚未进入良性循环。在外交方面，基本政策不会大幅调整，本月21日开始的冲绳峰会能否成功、日美就日本电报电话公司线路连接费降价问题何时达成妥协、停滞的日朝邦交正常化谈判如何启动、日俄两国年内签署和平条约希望渺茫等棘手问题不少。
　　此前大选中，“自公保”三党党首在竞选演说时，多次提到三党联合政权是“新干线政权”（“新干线”与三党首姓名首字“森神扇”的日语发音相似），自称“又快又稳”。但新内阁组成前后一些事情出人意外：前建设大臣中尾被捕、警视厅搜查建设省、众院会议因副议长人选争执不下而推迟，再加上森喜朗首相的支持率低位徘徊，自民党内有伺机易帅的动向，以及民主党等4在野党加强了与森内阁的对抗等，此间舆论对“新干线政权”的行驶速度和稳定性大有疑问。
　　（本报东京7月6日电）