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草海复苏了 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2000-07-11
第10版(各地传真)
专栏:

  贫困,使人更加依赖自然环境,增加对自然资源的攫取;自然资源的匮乏则导致依赖它的人更加贫困。许多自然保护区正面临着这样的严峻现实。7年前在贵州威宁草海自然保护区实施的“渐进项目”却在消融着这对矛盾。
  草海复苏了
  本报记者 孙海涛
  解开人鸟争地的死结
  6月底,我们来到威宁草海。
  波光潋滟的草海像块巨大的翡翠镶嵌在云贵高原上。雨季是草海最充盈丰美的时候,岸边平坦的草地浸在浅浅的水面下,赤脚踩上去,水面刚过脚背,依稀可见草海特有的细鱼在脚边游弋。远处一位老农正在拾掇土地,几只白鹭在他身后觅食,悠悠然,毫不惧人。
  我们来的不是时候。管理处的人说,冬天才是最好的观鸟季节,来的候鸟有80多种,超过10万只。此起彼伏,好不热闹。其中国家二级以上的保护鸟类有27种。最珍贵的当数黑颈鹤,这几年数量逐年递增,现在已达500多只,是我国黑颈鹤最集中的越冬地。
  我们走进草海簸箕湾村民组村民张锡态的家。他曾是村里最穷的人家,一年在山上种的洋芋只够半年糊口。他首批进入“渐进小组”,用两次得到的600元赠款买来木料,凭着一点木工手艺给人做门窗。慢慢地积累了几千元。前年他建了砖窑后已基本不再种地,和妻子一同伺候砖窑,还雇了3个小工,现在已是村里中等水平的家庭。前来串门的邻居辛言举则用600元赠款买了台缝纫机和一套理发工具,他给人理发,妻子给人缝补衣裳。靠这些收入一家人解决了温饱,如今很少去捕鱼捞虾了。
  鱼虾多了,农民不来干扰了,草海的鸟又多了起来。
  如今的草海,人鹤相亲的场面随处可见。然而,这里曾经历过堪称残酷的生存竞争。历史上的草海水面有45平方公里,水深仅3至5米,因水中长满各种水草而得名。10年前,这25平方公里的水面下还是2万多农民的耕地。1958年人们开始排水造田,到70年代初,湖水被放干,草海生态环境受到严重破坏。1975年统计黑颈鹤只有35只,而水禽几乎绝迹。1982年重新筑坝恢复了25平方公里的水面,草海才重现生机。1992年,连同水面周围120平方公里的湿地被列入国家级自然保护区。
  周围农民因此从人均3亩耕地一下子变为人均不足半亩,人与自然的竞争即以另一种方式延续着——耕地渐渐铺满山顶,鱼虾捕捞量从每年15万吨锐减到万吨左右,如何解决环境保护和社区经济发展的尖锐矛盾呢?
  1993年,专门从事扶贫就业训练的国际“渐进组织”选择草海作项目实验,与贵州省环保局共同实施。
  该项目首先评估出村里最穷的农户,3至5人组成一个“渐进小组”(往往是一个家庭)。“渐进组织”向每个小组提供800元作启动资金。每个“渐进小组”要接受培训,选择非农项目,填写计划书,然后得到400元赠款。3个月内为项目工作1000小时以上并产生利润的成功小组,可得到余下的400元赠款,用于持续发展。
  簸箕湾有77户人家,其中10户列入“渐进小组”。他们或是买来燕麦、蜂糖,采来酒药花,做成甜酒药出售,或是收来核桃、板栗做些小买卖,这些小营生渐渐成了他们家庭收入的重要来源。
  “渐进组织”在4年中发展了412个“渐进小组”,涉及1000多个农民,但这只是沿湖27000多农民中的极少部分。“渐进组织”原定给每个成功的“渐进小组”800元赠款,当渐进户具备了一定的自我发展能力后,他们对第二笔赠款作了一些调整,将其中的200元转为建立能照顾到更多农户的村寨基金。
  让更多的农民走出土地
  1998年,省环保局和渐进组织联合国际鹤类基金会,设计了草海村寨发展信用基金,保护区内成立10户左右为一组的村基金小组。国际鹤类基金组织向每一小组提供800元,省环保局提供300元,加上“渐进组织”预留的200元,各组根据不同情况,每人少则5元,多则百元,投入本组基金。与渐进小组选择“穷人中的穷人”不同,村基金小组向所有村民开放,条件是不能投资有损环境的项目,不能经营烟酒。
  村民们自己制定贷款利息和还款期限,并帮助贷款者考察赢利的可能性。由于资金都能有效地快速周转,基金增长也较快。初期村民们只能靠抓阄一次贷款300元,现在每个农户每3个月都能贷到450元以上。
  在菱角村民组,我们特地来到贫困的赵庆玲家,不巧她外出进货去了。村基金小组长朱和平介绍说,她一人拖着5个孩子,以前日子十分艰难,但现在好多了。她在基金小组已经贷了7次款,往来于各个乡场买卖鸡鸭,不仅还完了几千元债务,还修好了破烂的房屋。朱和平也在打工、做买卖,把渔船卖了。
  起初有些村民不敢贷款而把指标让给别人,但多次见别人赚了钱后没有一个不动心的了。
  在两年时间里,村基金小组覆盖了1114个农户,占湖区农户总数的30%左右。这些农户的年人均收入已从两年前的450元,增加到现在的958元,其中有70%的家庭主要收入来自农业和渔业之外。沿湖出现了不少做铁皮炉、出租游船、饲养禽畜、食品加工等有特色的村寨。渐进项目、村寨基金在其余农户中仍在渐次推进,草海周围的环境压力不断减轻。
  农民成为环境保护的主体
  冒着细雨,我们来到村民潘光俊家。听说保护区管理处的人来了,村民们围拢过来,满满一屋人,七嘴八舌和管理处的人聊上了。有人端来半盆煮洋芋,一碗白酒,争着端茶递烟,那股亲热劲真令人感动。
  管理处的余副处长说,多年前,农民与管理处的对立曾令他们非常头疼。管理处的19个人要完全禁止120平方公里的开山垦荒、偷猎鸟类、违禁捕鱼,根本做不到。和农民的暴力对峙也记不清有多少回了。几年前,他们在沿湖许多村寨聘请农民环保员,每月80元工资,也没能从根本上解决问题。若不是推行渐进项目和村寨基金,和农民的关系绝不会有今天这般融洽。
  簸箕湾是片浅水沼泽地,我们远远看到靠岸约有1平方公里的沼泽被水泥柱和铁丝网围起来,这是村民们提议由管理处资助围起来的水禽繁殖区。围起来的这片沼泽限制的是村民自己——不准在里面放牧,不准打捞水草,不准捡拾鸟蛋,按基金户头管理,1户管1天,哪户没有看管好让人畜进入或损坏了围栏,哪户受罚。簸箕湾村正在实施自己做的规划:已经建起一个观鸟台,又在修一条进村的路,以吸引外来游客。其中部分资金用的是他们村寨基金的利息收益。
  每个进入渐进项目和村基金小组的村民都要种5棵以上树木,每个基金组的利息都有一部分要用于保护环境的公益事业。许多村寨成立了禁渔协会、护鸟协会。每年4至7月封渔期,各村会自觉收起鱼网。再也没有人因鸟啄食了地里的种子而结伙到管理处索赔。在草海周围,人鸟通常可以靠近到20米之内。农民们已经知道,保护好鸟类,就是保护了自己的将来。
  题图:绿树掩映中的村寨。  孙海涛 摄
草海出现人鹤相亲的情景
(附图片)
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