依法监督 坦诚评说 ——湖北省九届人大常委会述职评议侧记 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制述评

　　依法监督 坦诚评说
　　——湖北省九届人大常委会述职评议侧记
　　周冶陶 韩靖桥
　　1999年11月27日上午10时。湖北省人大常委会会议厅，国徽高悬。在这里，湖北省人大常委会对其选举、任命的4名省政府组成人员的述职评议结果，即将浮出水面。4名述职人员上台发言，表明了自己初步的整改意见……
　　至此，历时9个月的省人大常委会的述职评议工作圆满降下帷幕。
　　此次述职评议工作是根据省九届人大二次会议决议的要求，由省人大常委会报经省委同意后进行的。如今，回顾整个述职评议工作的每一个阶段，省人大认真、求实的精神，清晰地凸现在人们的眼前。
　　去年9月下旬，按照述职评议实施方案，述职评议动员会如期在武昌召开。
　　省人大常委会副主任邓国政具体部署了述职评议工作。此次述职评议的对象确定为省经贸委、省科委、省外（侨）办、省劳动厅、省农业厅5个部门的政府组成人员。具体的调研、评议工作将于10月—11月进行。
　　时值省九届人大常委会第十二次会议期间，十二次常委会的与会人员及列席人员出席了动员会。动员会还特别通知了省政府组成人员。然而，令人遗憾的是，有两位厅（主任）长既未到会，又未请假，主持会议的省人大常委会副主任郝国道在大会上点名作了公布。
　　“一石激起千重浪”，参加述职评议的与会人员敏感地体会到了省人大在“三讲”教育后，进一步依法强化监督力度的新气象。会后，被大会点名的省经贸委主任、省司法厅厅长到省人大常委会送交了书面检讨。
　　随后，述职评议工作分两头有序进行。一方面，述职人员在广泛听取本单位干部群众意见的基础上，按照述职的内容，起草了述职报告。一方面省人大常委会组织5个述职评议调查组，分赴述职人员所在单位、所属单位和系统，采取个别交谈、召开座谈会、查阅“三讲”教育资料等方式，进行了为期一个月的充分调研。
　　11月21日，省九届人大常委会第十三次会议在武昌召开，省人大常委会对5名政府组成人员的述职评议工作进入了面对面的阶段。
　　11月24日下午，省九届人大常委会第十三次会议召开第二次全体会议，听取省经贸委主任谷玉川、省科委主任何根法、省外（侨）办主任唐振雄、省农业厅厅长倪德新4名述职人员的述职报告。然而，通知到会的省政府组成人员中，又有两名厅（主任），既未到会，又未请假。主持会议的邓国政副主任，再次进行了点名公布。会后，省计委主任、省交通厅厅长作出书面检讨，表示“吸取教训”，“保证类似问题不再发生”。
　　26日的大会评议和民主测评，把整个述职评议工作推向高潮。
　　李明佩委员集中本小组的评议意见在大会上作了中心发言。在充分肯定被评对象的工作后她指出，经贸委主任的述职报告中对1998年我省灾后经济形势中“大灾之年不掉产，大灾之年大发展”的叙述不科学、不客观，对于我省经济结构调整“已取得阶段性成果”的估计过于乐观。她指出，省经贸委应为省委、省政府制定正确的经济政策当好参谋。
　　樊后钧委员也代表本小组作了发言。他指出，现在，湖北存在着农民增产不增收、科研人员力量“优而不成势”的问题，作为省农业厅厅长，要进一步研究农民增收问题，以确保农村社会稳定。作为省科委主任，要率领科委系统为我省科教兴鄂战略的实施作出贡献，切实让我省的科教优势转化为经济优势。
　　陈振光委员按照要求作个人发言。他说，在9月份的述职评议动员大会上有两位厅局长既未到会又未请假，主持人已在大会上进行了公布。在这次述职报告会议上，从主持人那里，我很遗憾地又听到了同样的消息。他们是不是认为人大的述职评议是在走过场？接着，他提出外办主任以出国人数增加来说明对外交往的成果是不适合的，对外交往要注重实效……
　　音乐声中，常委会组成人员依次将测评票投入大红纸裹着的票箱。
　　测评结果表明，省经贸委主任谷玉川同志“好”和“较好”的得票率为70％；省科委主任何根法同志“好”和“较好”的得票率为79．6％；省外（侨）办唐振雄同志“好”和“较好”的得票率为83．3％；省农业厅厅长倪德新同志“好”和“较好”的得票率为77．7％。
　　面对测评结果，面对委员们的坦诚，省科委主任何根法说出了4位述职人员的深刻体会。
　　他说：“感谢委员们对我所进行的客观公正的评议。这次评议使我进一步认识到：人民赋予的权力千钧之重，为了用好这个权力，就必须更加自觉地依法办事，更加严格地要求自己，更加勤奋地工作，从这个意义上讲，这次评议确确实实对我进行了一次深刻的民主观念、法制观念、群众观念、公仆意识的教育，这对我将是终身有益的。”