咸阳“牌子”分量重 [复制链接]

第12版(社会经纬)
专栏：特稿

　　咸阳“牌子”分量重
　　本报记者 唐维红
　　地处关中腹地的陕西省咸阳市，先后为周、秦、汉、唐等11个朝代的都城或京畿重地，历史悠久，文物众多。如今，这块曾创造过灿烂古代文明的土地，更焕发出勃勃生机。
　　改革开放以来，咸阳人民重振秦汉雄风，开拓进取，使经济和社会各项事业都取得了长足发展，先后被评为全国中等明星城市、全国甲级对外开放城市、全国卫生城市、全国历史文化名城、双拥模范城和首批中国优秀旅游城市。在精神文明建设，特别是树行业新风方面，咸阳市更是走在了全省的前列。
　　文明行业、文明单位的牌子在咸阳人的心目中，分量很重很重。
　　1991年，咸阳市率先在公安、商业、交通、卫生、工商、税务、粮食、邮电、旅游、文化、城建等11个系统中，开展了“创佳、评优、评差”活动，抓两头带中间，在全市范围内掀起强化职业道德，纠正行业不正之风，搞好优质服务，塑造良好形象，建设文明单位的热潮。
　　活动中，他们对创建工作水平明显下降的单位坚决摘牌。全市有全国、省、市、县四级文明单位3764个，其中182个文明单位由于创建工作不力被摘牌。先后有652名创佳单位的领导被提拔到重要岗位任职，有59名评差单位领导被调整。全市每半年都要召开一次“转差会”，邀请评差单位负责人及上级部门领导参加，制定改正措施和方案。曾连续两年创建工作“评差”的市广电局和市旅游局，因整改措施得力，效果明显，去年底已被评为“创佳”单位。
　　10年来，该活动已成为咸阳市创建文明行业活动的重头戏，基本实现了从“可有可无”到“必不可少”，从“时松时紧”到“常抓不懈”，从“空泛议论”到“真抓实干”的转变。全市参加“创选评”活动已由原来的市属11个局委发展为34个局委、系统。
　　如今，咸阳市又利用新闻媒体，公开在全市党政机关干部、城管干部、工商干部、税务干部、交通民警、出租车司机等十个方面开展“争创十佳”竞赛活动，进一步丰富了创建内容。
　　行业作风是一个单位、一个行业面貌的综全反映。它不仅涉及职工的思想觉悟、道德水平、法制观念，而且还涉及单位的业务指导思想、管理水平、制度建设和社会综合经济发展水平。
　　1995年11月4日，咸阳供电局所属市区电力局保线站职工，在处理一起违章用电问题时，与用户发生争吵冲突，在请求咸阳市文汇路派出所协助处理时，又与派出所工作人员发生争执。电站职工一气之下，停了派出所的电。此事在社会上造成极大的影响。当年，市区电力局被咸阳市政府评为“创选评”活动最差单位，市级“文明单位”奖牌被撤掉。
　　此事在市区供电局上下引起了很大的震动。供电局以此事为契机，在全局开展了“假如我是一个用户”大讨论，引导职工树立“人民电业为人民”和“用户至上，服务第一”思想，并整章建制，制定了严格的工作纪律和供电职工行为规范。
　　为了更好地为客户服务，咸阳供电局还专门成立了客户服务中心，营业大厅实行“首席代表负责制”，大厅人员统一着装，挂牌上岗，对外公布营业时间和检修电话，设立客户代表，实行昼夜值班。与此同时，该局抓住国家加大基础设施建设投入力度的机遇，在电网建设上下功夫，积极实施农网建设改造工程，提高服务水平和质量，为用户办实事、办好事。
　　在1999年全市开展的“千份问卷万人评”活动中，客户对供电局的行业作风、服务满意率为96％。咸阳供电局还被陕西省委、省政府授予1999年度“文明单位标兵”和“创佳评差最佳单位”荣誉称号。
　　公安系统是咸阳市最早参加“创选评”竞赛活动的。近10年来，全市涌现出全国优秀公安局2个、全国优秀民警14个、全省优秀公安局4个，秦都交警大队一中队和渭城交警大队一中队被评为全国“青年文明号”单位。
　　咸阳国税局在“创选评”活动中，从纠正行业不正之风、加强税收管理入手，不断充实服务内容，拓宽服务渠道，使纳税人和国家双受益。
　　近年来，咸阳加大了对外开放的力度。中共咸阳市委副书记、市长李堂堂介绍说：“外商来咸阳投资，关心的是效益和回报；担心的是环境。咸阳市就把软环境的改善当成大事来抓，使政府部门和服务行业的办事效率、服务质量有了明显的提高。这其中，坚持不懈地开展‘创选评’活动，两个文明建设同步安排、同步落实、同步检查，是环境得以不断改善的根本原因。”
　　“创选评”活动在咸阳已成为各单位推动全局工作的重要动力。用咸阳市委书记谈俊琪的话说，“创选评”工作是把两个文明建设落到基层、落到实处的有效途径。
　　压题照片：咸阳市街心绿化带。（附图片）