拉美外资迅速增长 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　拉美外资迅速增长
　　本报驻委内瑞拉记者 管彦忠
　　90年代，拉美国家的外国投资迅速增加，总额达到4000多亿美元，为这一地区经济的恢复和发展及参与经济全球化进程发挥了重要作用。目前拉美国家进行的经济结构改革和具有的经济发展潜力对外国直接投资仍有很大的吸引力。
　　拉美经济体系最近提出一项研究报告表明，每年流向拉美国家的外资从1990年的218亿美元增至1997年的1160亿美元。外国直接投资中的七成流入巴西、墨西哥和阿根廷三国，主要用于购买这些国家出售的国有企业和私人企业。
　　从外国直接投资的来源看，几乎都是来自欧洲和美国。欧洲人的投资一多半在南方共同市场国家，20％投到安第斯国家，14．3％投到墨西哥。其中西班牙投资增长最快，从1992年的7．8亿美元增加到1998年126亿美元，增加15倍多，占欧盟国家在拉美地区投资的一半，主要集中在石油、电信、银行和电力企业。美国历来是拉美主要的投资者，90年代美国跨国公司的战略有所改变。面对美国市场上外国尤其是亚洲国家竞争者的威胁，为追求更好的效益，转到拉美地区建立新企业，尤其是汽车、电子、成衣等。美国企业积极参加拉美国家的私有化进程，特别是收购电力、天然气及电信等企业。1997年美国在这一地区的投资已达975亿美元，一半以上集中在制造业。
　　据此间金融界人士分析，外国直接投资90年代大量涌入拉美，主要有以下的因素：拉美国家政局比较稳定，经济实行对外开放，大力吸引外资。许多国家在经济调整过程中为了获得外部资金支持，与国际货币基金组织签署了有关协议，使外国投资者在政治上和法律上有了安全感。其次是从长期看，在拉美投资回报率高，风险分散。据巴西、阿根廷等8个拉美国家的统计，外国投资的利润率70年代平均为10％，80年代增加到14．5％，1996年增加到17．4％，在秘鲁、委内瑞拉达20％以上。此外，拉美国家除了有丰富的资源尤其是战略资源，还有熟练的劳动力和适当的基础设施，为外资投入创造了条件。
　　从投资的方式来说，主要是购买和兼并现有公私部门的资产、投资私有化的企业、在重大项目投资和使现有企业现代化等。如用于收购和兼并现有企业的外资从1995年的113．74亿美元增加到1997年的438．09亿美元。1998年拉美国家出售的34家大型国有企业价值在380．56亿美元，大部分是电信和电力企业，其中3／4是巴西的企业。此外，本地区国家之间的互相投资这些年来也有长足的进展，形成了近30个拉美跨国公司。
　　拉美国家对外资实行国民待遇，有的国家甚至将此写入宪法。大多数国家取消了外资事先获得许可的规定，少数保留许可制的国家也手续灵活，有的国家超过办理许可手续的期限被认为是自动授权。为使资本和利润的汇出有保证，多数国家要求外资企业注册。对资本和利润的汇出及数额一般也没有限制。拉美国家还在财政、金融、关税、债务转换为社会资本、建立工业自由区等方面对外国直接投资采取鼓励措施。
　　拉美多数国家已经取消对外国直接投资的领域限制，只有少数国家在大众通信工具、国防和国家安全、原子能、石油及某些运输工具方面仍有所保留。
　　（本报加拉加斯电）