压减粮田面积要有度 [复制链接]

第3版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　压减粮田面积要有度
　　当前，在全国积极推进农业和农村经济结构的战略性调整中，在农村一个最为突出的表现是大力调整种植结构，压减粮田面积。本来这是一件好事，即合理调整及优化农业种植结构，发展蔬菜、药材、油料、花卉、草皮、果树等市场需要的经济作物，为农民增产增收，确保农村经济持续健康发展。但是在一些地方却把复杂的农村经济结构调整简单地理解为只是弃粮占地，出现了无限制压减粮田面积，甚至毁田占地，大搞非农建设项目的情况。笔者认为这种倾向必须遏制，必须向农村广大干部和群众讲清一个道理：调整农业种植结构，压减粮田面积要有个“度”，这个“度”就是不能削弱粮食生产能力，不能毁掉保证人畜及社会需求的粮田面积。
　　这是由以下三个客观条件决定的。一是我国人多地少，用占世界7％的耕地养活占世界22％的人口。粮食问题，即近13亿人口的吃饭问题，始终是一个重要的问题。粮食不安全就要危及人的生命、危及国家安全。任何时候、任何情况下都不能把解决粮食问题建立在依靠任何外部力量的施舍和援助上。二是在目前科技条件下，粮食只能来自耕地。而且在我国农业生产条件还没有得到更大改善、耕地质量还没有得到普遍提高、粮食单产还没有重大突破的情况下，粮食总产量的多少在很大程度上还是由耕地面积的多少决定的。所以，粮食问题就是粮田面积问题，就是耕地问题，保护耕地就是保护我们的生命线。三是我国农业丰歉靠天的因素很大，历史上农业每5年就会出现“两丰两歉”的周期性变化。当前我国粮食有些富余是阶段性、结构性、地区性、低消耗水平下的相对富余，一旦遇到较大的自然灾害、国际贸易波动及突发事件，粮食的需求就会趋于紧张。所以，在农业种植结构调整中，当政的干部都应以强烈的事业心和责任感，认真算清当地逐年人口增长账、人畜及社会需求粮食账，划出“粮食安全线”，从而明确核定粮田面积及耕地保护目标，防止一哄而起的弃粮占地及乱占滥用耕地的行为在农村中发生、蔓延。
　　山西临汾地区土地管理局
　　邢玉忠