走出一条辉煌路 [复制链接]

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

走出一条辉煌路
陈鹏陶建群
　　海拉尔铁路局在短短的几年间甩掉了落后的帽子，一跃成为全路的先进单位。人们深有感触地说，是50多项改革措施，使海拉尔铁路分局迅速走出困境；是帮困致富工程，使海铁职工甩掉贫穷落后的帽子；是优秀共产党员、海拉尔铁路分局局长刘忠宪带领海铁人走出一条辉煌之路。
　　1997年，一纸调令，刘忠宪从哈尔滨来到了呼伦贝尔草原。迎接他的是：生产经营，面临巨额政策性亏损，仅职工工资就赤字1700多万元；运输安全，位全局之末，居全路下游；许多20世纪初修建的行车设备仍在超期服役……全分局共有1400名职工家庭生活处于贫困线以下。
　　要想凝聚人心，要使海拉尔分局打翻身仗，首先要让职工吃饱饭，脱离贫困！刘忠宪与分局党委书记李卓奇共同开动脑筋，集思广益，组织党政班子成员认真研究，推出了“班子帮困致富”工程。
　　一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战就此拉开。刘忠宪发动全分局党员、干部、职工，在开辟新的就业空间上想办法，在壮大企业整体经济实力上投力量，在帮助困难职工脱贫致富上注真情。他们依托地缘优势兴办旅游、种植养殖、林产品加工业；依托口岸开办边贸和劳务输出；利用闲置资产开办加工、修理业务；利用富余人员开设餐饮、服务等经营项目。“班子帮困致富”工程的实施，使广大党员、干部、职工的心贴在了一起，情融在了一起，劲合在了一起。4年多来，分局和站段共创办经营实体287个，265个单位及车间的经济实力明显增强，440名特困职工子女得到了助学资助，254个生活困难户脱贫致富，2600名职工搞起了庭院经济，6478名转岗分流人员得到了妥善安置。
　　为缩短与先进分局的差距，刘忠宪从解决影响改革、发展、稳定的现实问题入手，使分局明确了前进的方向。他们首先从干部的“铁岗位”、“铁级别”、“铁交椅”和“铁职称”上开刀，全面推行竞争上岗、级别滚动、尾数淘汰和专业技术职务评聘分开制度，自上而下，势如破竹。先后调整基层单位班子43个，调整副科级以上干部413人次，提拔领导干部189人，全分局6700名干部彻底地告别了“四铁”。
　　刘忠宪又将机关11个财务机构撤并归口，将21个部门管理的汽车统一收编，将各部门的打字印刷设备集中管理，组建了机关财务、汽车服务、打字印刷服务中心。机关“三大中心”的成立，不但每年节约支出200多万元，而且为后来组建的汽车维修中心、机械加工中心、生活管理服务中心趟出了新路。
　　变条块分割为统一管理，是刘忠宪率调研组三下博林线，深入到沿线站区和每一家大小企业调查研究后，几经论证，得出的结论。海拉尔分局于1998年先后组建了博林线铁路公司和伊敏铁路公司。支线公司化改造后，共减员387人，博林线当年实现减亏1300万元，伊敏线一举实现扭亏为盈，而且每年还可向分局上缴500多万元的利润。
　　刘忠宪到海拉尔铁路分局任分局长4年多的时间里，与广大干部职工同呼吸共命运，用满腔热忱换来群众的尊重和信赖，用一份真情实意和不断创新的工作方法换来改革的实效和成果，分局先后获得铁道部“思想政治工作优秀单位”等称号。刘忠宪也先后获得内蒙古自治区“劳动模范”，铁道部、铁路局“先进工作者”、“优秀共产党员”等光荣称号。