八国峰会　布什没带好礼物 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

八国峰会　布什没带好礼物
本报驻美国记者任毓骏
　　7月17日上午，美国总统布什飞往伦敦，首先访问英国，然后前往意大利热那亚参加20日至22日举行的八国首脑会议。
　　这次八国峰会除讨论预防冲突等政治安全问题外，在经济领域的主要议题有：加强宏观政策协调以促进全球经济增长；强化国际金融体制以防范全球金融危机；协商贸易谈判议题以促进新一轮谈判的启动；以超越减债方式来减轻贫困国家的负担；以及关注全球环境问题等。
　　布什第一次出席八国峰会，自然引人注目。但一位评论家指出，“他没有带去其他领导人喜欢的礼物。”
　　八国首脑会议的首要议题当是今年的世界经济形势。世界经济去年出现了近10年来最好的形势。但今年以来，全球经济增长放慢。据国际货币基金组织估计，世界经济增长率将从去年的4.7％降到今年的3.2％，其中发达国家从4.1％降到1.9％，发展中国家从5.8％降到5％。其主要原因之一是，号称全球经济“火车头”的美国经济急剧减速。美联储虽已连续6次降低利率，但美国经济起色不大，国内的能源问题依然困扰着布什政府。经济学家认为，这位美国总统在面对经济疲软时，“箭袋里没有几枝利箭”。
　　美欧、美日贸易谈判一直在进行，但一直没有取得重大进展，主要是各方都一味强调自身利益而争论不休，特别是美欧之间的分歧较大。这次峰会将涉及这一问题，但解决起来也难。至于如何帮助穷国从世界贸易体系中获益，虽也列入议题，但估计不会有具体成果。
　　布什启程前于17日接受英国媒体采访时重申，他不会放弃导弹防御计划的立场，不会让1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》阻碍美国的导弹防御计划。他甚至声称，美国可能单方面退出反导条约。7月15日美国成功地进行了第四次国家导弹防御系统（NMD）的拦截试验，可能更坚定了布什推进NMD的决心。关于NMD，布什曾专门派出“游说团”说服欧洲盟国。然而，法国、德国和意大利仍持原来的批评态度。连一向标榜“英美特殊关系”的英国，也对此持审慎态度。布什这次出席八国峰会前先访英国，也是意在说服英国首相布莱尔支持美国的立场。
　　八国峰会期间，布什将与俄罗斯总统普京再度会晤并讨论有关NMD问题。俄罗斯一直反对美国实施NMD。美国7月15日的导弹拦截试验后，俄罗斯当即发表声明予以谴责。俄罗斯外交部发言人表示，美国进行这样的试验，将破坏所有有关削减核武器的协议。美国官员说，布什计划与普京举行“实质性会谈”。
　　在接受英国媒体采访时，布什再次反对《京都议定书》。他说，美国很认真看待温室效应问题，也面临能源短缺的问题，不过美国必须发展一种既可环保又可促进经济增长的政策。针对布什的态度，世界上30多个大城市的市长17日联名致信布什，呼吁他改变立场，支持旨在减少全球温室气体排放量的《京都议定书》。这封信是由意大利威尼斯市市长保罗·科斯塔起草的，指出《京都议定书》不应该被抛弃，而应该对它的全球性和灵活性进行审视和改进。市长们呼吁美国重新考虑在这一问题上的立场。热那亚会议将是八国首脑讨论全球环境问题的场合，其他国家领导人将对美国关于《京都议定书》的立场提出质疑。分析家认为，如果布什坚持反对《京都议定书》的立场，在八国峰会上可能将处于孤立境地。
　　八国高峰会举行在即，意大利警方如临大敌。热那亚的港口和机场在峰会期间将停止商业营运。为防止恐怖组织可能发动自杀式炸弹袭击，意军方在热那亚已部署了防空导弹。尽管布什这次出席峰会的保安相当严密，但意大利警方仍认为布什的出席加重了他们的总体负担，因为恐怖分子的主要目标是美国。据报道，热那亚4家美国麦当劳快餐店已有3家歇业，甚至遮住招牌，以免自己的店铺成为反美抗议者的目标。
　　八国峰会年年开，“经济宣言”、“政治宣言”何其多。然而，旧账未还清，新课题又出现。可以预料，会议将是八国领导人的交际舞台，比赛口才的讲坛，但在原则性的讨论之外能取得多少实质性成果，还不敢奢谈。
　　（本报华盛顿7月18日电）