一座桥梁一面旗帜——南京长江第二大桥建设工程回眸 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：

一座桥梁一面旗帜
——南京长江第二大桥建设工程回眸
本报记者顾兆农龚永泉
　　6月14日，作为特邀代表，南京长江第二大桥管理局派员参加了在韩国举行的世界桥梁与结构协会的年会；也是今年的6月，一篇关于南京长江第二大桥的论文提交给了在美国匹兹堡大学举行的世界桥梁学术会议……
　　一座桥梁，何以引起世界的关注？今年3月26日建成通车的南京长江第二大桥，其先进性的内涵究竟是什么？
　　对南京二桥的质量，专家是这样评价的：国内一流，世界先进。其造价和工期仅为国外类似工程的1／12和1／8……
　　自觉应用先进科学技术
　　今年7月以来，南京持续高温，东南大学的专家们在南京二桥上每天采集酷暑下桥面的有关数据，结果表明，二桥的路面质量精良。
　　桥面铺装，是个世界级的难题。经过考察和论证，专家们认为，目前世界上最先进的钢桥面铺装材料，要数美国生产的环氧沥青了。日本专家承认，这是一种好材料，但施工工艺太难，因此，造桥技术先进的日本人也不敢用这种材料进行钢桥面的铺装。原来，环氧沥青铺装要求不含任何杂质、尘埃和水分，对施工人员的要求相当苛刻：烈日当空，施工人员也必须要套上专用鞋套，脖子上还要围上毛巾，不能抽烟，不能喝水，不能让一滴汗珠滴到桥面上……二桥工程指挥部的领导说，只要是东西好，再难我们也用。
　　为此，二桥人潜下心来对这项技术进行了长达3年的研究、消化和试验，单是一种抗疲劳实验，在高温、低温下就分别进行了1200万次。结果，环氧沥青一次铺装成功。对此，在现场考察的美国、加拿大及韩国专家纷纷表示敬佩。
　　南汊桥是世界上特大跨径斜拉桥之一，北汊桥在国内同类桥梁中也不多见，技术含量很高，许多方面在国内还是空白。近4年中，由二桥建设指挥部组织实施并已成功运用到二桥建设实践中的科研重点工程达14项。其中，《南京长江二桥钢箱梁制造关键技术研究》等9项达到了国际先进水平。
　　决策科学，指挥果断，管理严格，组织精心———指挥也是生产力
　　二桥在1997年10月开工后，指挥部领导到水利部门上门请教，翻阅了大量的水文资料，在反复征询专家意见的基础上，当机立断：立足防大汛，及时调整生产。
　　1998年6月，当大汛以每秒3.8米的流速到来时，江面上所有船只都已停航，但已建得固若金汤的钢围堰内的二桥施工却仍在正常进行。这一决策的直接成果是，大大降低了成本，赢得了至少一年的工期。可以说，这是二桥指挥者的一次最为成功的决策。
　　建立符合国情的二级监理的质量控制体系，是二桥建设管理上的一个重要特色。一级监理由项目法人组成，负责重大设计变更、工程审查，并监督二级监理的责任心和工作质量，最大限度地消除监理的死角。二级监理由社会监理承担，负责监理工程质量、工期、造价及合同管理。这种监理体制要求工程监理全天候、全方位、全过程巡视，使工程始终保持受控状态，消灭了工程质量管理上的盲区和死角。
　　指挥部经与专家和设计、施工、监理单位会商，硬是在部颁质量评定标准基础上，把精品工程的目标值调整量化为：一次合格率达到100％，优良率达到90％，单项质量评分达到90分以上。这一标准比部颁标准高出了5个百分点。对此，一些施工单位有些抱怨，但是，工程结束以后，他们感慨：“二桥标准”不仅使我们完成了引为自豪的精品工程，还带出了能使我们承担其他高难度工程建设的队伍。
　　“宁愿得罪人一时，不能得罪人一世。”把二桥建设好，就是代表人民的根本利益
　　近些年，“工程建起来，干部倒下去”的现象的确屡见不鲜。这难道成了必然的规律？二桥的指挥者不信。
　　面对33.5亿元巨资的特大工程，哪个施工单位不眼热，不心跳呢？一些人早就盯上了它。
　　为了工作上不受干扰，经济上不受侵蚀，指挥部从工程招标开始，连续亮出四道“杀手锏”：一是在招标文件上明确反行贿条款，规定凡行贿单位一律取消竞标资格，公开曝光，2年内不能在南京承接工程，情节严重的交司法机关处理；二是改变以往请本地单位编制标书的习惯，采用高考出试卷方法，请交通部一家权威机构全封闭编制标书，开标后再汇总公布；三是施工单位和监理单位不同体，确保有效监督；四是严格控制设计变更，规定没有特殊情况一律不准变更，杜绝“低价预算，高价决算”现象的发生。
　　指挥部还将廉政关口前移，主动邀请省市纪检、监察部门帮助组建南京长江二桥纪检组，每季度对指挥部工作进行检查。
　　腐败往往是从“人情难却”打开缺口的。二桥的领导者却这样说：宁愿得罪人一时，不能得罪人一世。为了确保工程质量，他们坚持原则不动摇。
　　二桥的建设，锻炼了人，也造就了人。这个仅有4名核心成员的指挥部领导班子中，先后涌现出“全国劳动模范”1名、“全国十佳青年”1名、“南京科技功臣”1名。