送温暖湖南双联制度推动社会化湖北互助体系唱响四季歌 [复制链接]

第11版(社会经纬)
专栏：本期关注

送温暖
　　湖南双联制度推动社会化
湖北互助体系唱响四季歌
本报记者潘跃
“县以上领导机关联系困难企业，机关干部联系困难职工”。
　　1999年底以来，湖南省在实施送温暖工程中全面推行“双联”制度。整个三湘大地积极行动。截至目前，湖南省共有5097个机关投入“双联”活动，联系困难企业2836家，20万机关干部联系困难职工11万人。
　　湖南是一个农业大省，工业基础相对薄弱。给困难企业和困难职工“送温暖”，多年来基本上是工会系统在“孤军作战”，而且大多限于节日送点钱粮，解燃眉之急。怎样将“送温暖”活动推向全社会，使之成为一种社会化的工程？
　　株洲市开了一个好头。从1999年起，市委和市直机关95％的领导和80％的机关干部深入到了“双联”企业，送温暖，办实事。株洲市橡胶厂是个破产企业，市地税局与之“双联”后，与厂领导班子共同研究制定了脱困方案，将8000平方米闲置厂房与一家房地产公司合作开发成商贸、住宅区。第一期工程竣工后，该厂将每年增加收入56万元，并安排170名职工再就业。职工们感动地说，若没有领导机关来“双联”，这个项目难以实现。
　　为让困难企业和困难职工彻底走出困境，开展“双联”活动的党政机关更注重“造血”，帮助企业职工探索发展新路子。永州市向企业提出改革发展建议192条，有125条被采纳，创经济效益约2600余万元。邵阳市在全市困难企业中选择28家特困企业进行重点帮扶，驻厂“双联”工作组帮助企业转机建制，并多方筹措资金启动生产，2000年前11个月，这些企业实现工业产值同比增长10％，亏损同比下降50％。参与“双联”的党政机关还在收费减免、产品推销、欠款催收、协调关系等方面为企业办实事，使企业的发展环境得到了改善。
　　再看湖北，全省国有企业下岗职工达46万人，家庭人均生活费低于当地最低生活保障线的困难职工有37万余人。
　　湖北省各级工会紧紧围绕国有企业三年改革和脱困目标，致力建立以“帮困救助、互助互济、促进就业、互助合作”为主要内容的职工互助保障体系，经过两年的努力，送温暖工程呈现出从季节型向经常型、救济型向自救型、个体型向群体型、单一型向社会型转变的趋势。
　　为年龄偏大的特困职工提供基本生活保障。针对部分特困企业距法定退休年龄不足5年的老职工“事实上已下岗但进不了再就业服务中心、拿不到基本生活费”的问题，湖北省总工会向省委、省政府写出专题报告，向家庭人均生活费低于当地低保标准的500名下岗特困职工，按月发给240元基本生活费，直至其退休。
　　为昔日的功臣再就业创造尽可能的条件。武汉市总工会发起“帮助下岗劳模再就业”活动，开通了“劳模就业热线电话”，召集了“劳模再就业牵线搭桥”座谈会，举办下岗劳模再就业专场洽谈会。
　　为伤、病、残职工提供定期生活困难补助。1999年10月，湖北省总工会与有关部门联合开展了“情系特困职工社会救助行动”募捐活动，募集资金近1000万元，为省直特困企业2000名伤、病、残特困职工提供生活困难补助，每季度300元。
　　对下岗特困职工、党员实施“联合帮扶计划”。一年来，湖北省总工会帮助武汉、黄石两市和省直两家企业的部分下岗职工选定帮扶项目，开展生产自救。两市、两企业已帮扶集体项目34项，安置下岗职工761人；帮扶个人项目79项，安置下岗职工156人。