墨西哥电话好打上网方便——电信业走出“瓶颈” [复制链接]

第7版(国际)
专栏：IT聚焦

　　墨西哥
电话好打上网方便
　　——电信业走出“瓶颈”
　　本报驻墨西哥记者张金江
　　记者重返墨西哥，安顿下来后，少不了和过去的老朋友通通电话，叙叙旧。拿起电话才发现，这里的电话比以前好打了：不仅噪音没了，而且一拨即通，话音清晰。要知道几年前，在墨西哥城打电话，不是经常占线，就是噪音干扰，要不就串线。打电话，成了百姓抱怨、政府头疼的一大难题。
　　从1994年到2000年，墨西哥的电信业突飞猛进地发展，不仅有线电话好打了，移动通讯、互联网服务、卫星通讯、远程教育、电子商务等现代信息服务业也迅速发展起来。在墨西哥电信和交通部，新闻处处长莫利纳向记者介绍了近6年来有关电信业发展的一组数据：电话主线普及率从9.4％增加到12.5％；移动电话用户从57万增加到1200万；互联网用户从9.4万增加到370万；卫星远程教育接收单位从2200个增加到34834个；光缆长度从3.75万公里增加到9万公里；3.2万个500人以下的偏远小村镇通了电话。
　　据莫利纳介绍，这几年墨西哥政府大力改革电信部门旧有的经营机制，实施多元化投资体制，并引入竞争机制。过去，电信业由国家垄断经营，既缺乏资金，又缺乏发展的动力和活力。结果是电信业自身难发展，同时也阻碍了其他经济部门的发展，而老百姓的直接感受就是打电话难，且价格高，服务差。莫利纳形象地说，当时，电信业成了制约国家经济发展的一个“瓶颈”。
　　90年代初，墨西哥开始对电信业进行改革，首先对国有的墨西哥电话公司进行改组，实行股权转让，引入私人资本，解决发展资金不足的难题。当时，股权转让的一个重要条件就是投资者必须以每年12％的速度扩展电话网。改组后的墨西哥电话公司投入资金100亿美元，引进先进技术，扩大和改造电话网，不到4年时间就解决了全国历年积累下来的大量用户排队等待安装电话的问题。从1995年到2000年，整个电信业又吸纳了154亿美元的投资，用于电信基础设施建设，这极大地促进了电信业的发展。
　　改革的另一个步骤就是引入竞争机制。1995年6月，新的联邦电信法生效。该法的主旨有两个，一是开放电信部门，确立公平、公开、有效的竞争机制。二是给投资者以法律保护。现在，墨西哥共有经营本地电话业务的企业18家，经营国际长途电话业务的运营商19家，经营移动电话业务的企业有12家，而互联网服务商则从1995年的23家发展到现在的230家。
　　竞争给企业注入了活力，也给消费者带来好处。这些年，墨西哥电信业的服务质量不断提高，价格不断下调。莫利纳告诉记者，同4年前相比，现在墨西哥的国内长途电话费下降了62％，国际长途电话费下降了50％。价格下调反过来又刺激了电话业务增长，墨西哥的国际长途电话拨叫业务在最近5年里增长了70％。
　　近6年来，墨西哥电信业每年平均以4倍于国民经济增长率的速度增长，昔日制约国民经济发展的“瓶颈”如今已变成带动国民经济发展的“火车头”。据莫利纳介绍，发展大容量、高速度的宽带网服务将是墨西哥电信业今后发展的目标。
　　（本报墨西哥城电）（14）