乌克兰政通人和百废兴 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：跨进新世纪

　　乌克兰政通人和百废兴
本报驻乌克兰记者于宏建
　　在跨进新世纪之初，徘徊在经济困境中多年的乌克兰，收到了一份期待已久的节日礼物：国家有关部门初步统计，乌经济在持续9年下滑之后，终于止跌回升，2000年国内生产总值增长5.4％。这一姗姗来迟的好消息让政府部门官员喜上眉梢，总统库奇马更是抑制不住内心的激动，在新年贺词中宣布，2000年是乌经济发生根本转折的一年！乌已度过独立以来最艰难的时期。
　　回顾走过的短暂建国发展之路，乌能在跨入新世纪之前走出经济危机阴影，以新姿态进入新世纪，这样的成果着实来之不易。照理说，乌凭其在独联体国家中仅次于俄罗斯的综合国力，进入经济快速发展的轨道具有得天独厚的优势。雄厚的工农业生产基础，独特的地缘政治地位，加上9年前90％以上的国民赞成国家独立，乌大力发展本国经济可谓占据天时地利人和之优势。然而，多党纷争，政见不一，国家权力机构之间缺乏信任与理解，国家经济常年陷于痛苦的内耗。乌原本寄希望通过加大实施融入欧洲政策的力度，求得西方国家鼎力相助，但实际结果与初衷大相径庭，强国梦与现实距离也愈加遥远。
　　在20世纪最后一个年头，乌着手对几年来几乎是一成不变的内外政策施行“内外科手术”，徘徊不前的国家经济终于出现好转。其中，最引人注目的措施表现在两个方面：一、在进一步深化经济改革进程的同时，强调加强国家权力机构的协调与合作。长期控制议会领导权的左派政党势力在全民公决后受到削弱，议会已不再扮演政府“绊脚石”的角色。政府推出的各项经济措施得以顺利实施，国家权力机构之间出现前所未有的合作局面。二、在继续发展与西方国家关系的同时，将外交重点转向俄罗斯、亚洲、非洲和拉美国家和地区，特别将发展与最大邻国俄罗斯的关系置于“重中之重”的关键位置。灵活务实的外交政策极大地促进了对外贸易的快速增长，也成为国家经济全面走向复苏的一个重要环节。
　　库奇马总统在最近一次讲话中强调，保持经济积极发展的势头是国家政治稳定的基础，乌当务之急是要建立强大的经济，如果维持目前落后的经济状况，乌在国际社会将永无立足之地。毫无疑问，2000年经济实现增长为乌在新世纪如何走经济强国之路提供了一些启示，其中制定外交政策不仅要从国家经济利益出发，而且必须注重实际结果的思路得到有效验证。长期以来，乌与西方国家经贸关系的发展始终难以落到实处，乌与所有欧盟国家的贸易额甚至不及乌与俄贸易额的一半。相比之下，随着乌俄总统一年内连续6次会晤，两国关系出现重大改善，不仅推动了两国经贸关系的发展，而且对乌经济进入良性发展的轨道产生了积极影响。可以预见，本着“经济强国”的指导思想，乌今后在执行对外政策时将更加灵活和务实。
　　就进入新世纪后的总体经济发展形势而言，乌在改革和发展上还存在一系列亟待解决的深层次问题。乌政府虽然在改善国家经济形势方面取得了一些成绩，但是，全国大部分居民的生活水平仍大大低于苏联时期。新世纪，乌克兰人民正在翘首期待政通人和、百废俱兴的祥和景象。
（本报基辅电）（附图片）