诺敏河畔唱新歌——黑龙江绥化市文明村镇建设纪实 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　诺敏河畔唱新歌
——黑龙江绥化市文明村镇建设纪实
王风光
　　黑龙江省绥化市从实际出发，探索出一条以创建“十好”文明乡镇、“十化”文明村、“十星”文明户创评活动（简称“三个十”）为主要载体的文明村镇建设新路子。
　　“三个十”主要内容是：“十好”文明乡镇，即经济发展好、组织领导好、民主管理好、社会风气好、基础教育好、科普活动好、文化生活好、卫生工作好、环境建设好、治安秩序好；“十化”文明村，即经济发展产业化、班子建设正规化、村务管理公开化、道德风尚优良化、基础教育普及化、科技活动经常化、文化活动群众化、卫生工作标准化、环境建设规范化、治安管理法制化；“十星”文明户，即致富星、爱国星、新风星、和睦星、教育星、科技星、文体星、计生星、卫生星、守法星。
　　由于“三个十”活动覆盖了农村的各个层面，充分发挥了乡村两级组织和干部在创建活动中的主导作用，调动了广大群众参与创建活动的积极性和创造性，形成了上下联动、整体推动、积累式发展的文明村镇创建工作全新格局。
　　绥化市在创建活动中细化量化条件开展创评活动。市文明委提出了“十好”文明乡镇、“十化”文明村、“十星”文明户总的评比条件和标准，各县（市）区及镇、村与创建内容有关的主管部门根据市里的要求，结合本地实际，进行了细化量化，提出具有可比性、可考性的具体条件和标准。
　　绥化市在创建活动中实行动态管理，认真兑现奖罚。对“三个十”创评活动不搞终身制，半年进行一次“微调”，年终进行总评。全市统一表彰标识：乡的“十好”项目以“旗”为标志，在各乡政府的明显位置挂有“十好”创评公示板，够几“好”就挂几面旗，接受社会各界干部群众检查监督；各村设有“十化”、“十星”公示栏。“十化”的考核项目以“花”为标志，够几“化”就挂几朵花。农户家家门上挂“十星”文明户标牌。为了激励先进，鞭策后进，体现评选的严肃性，增强干部群众的荣誉感，一些地方还派人入乡入村举行仪式，宣布增“旗”减“旗”、增“花”减“花”。达到“十化”、“十好”的乡村享受市级文明单位待遇，县里在资金投入、项目选定、宣传文化基础设施建设上优先考虑。创评活动规定，把“三个十”创评工作作为考核干部政绩的重要内容。连续两年不增“旗”的乡镇，干部不予提拔。工作没有进展，连续3年不增旗的乡村干部就地免职。安达市卧里屯乡龙山村是远近闻名的贫困村和“上访村”，更换几任班子都没能改变面貌。开展“三个十”创评活动以来，新班子按照“十化”村的要求，一项工作一项工作地抓，一件实事一件实事地办，经过两年的努力，终于甩掉了“后进村”的帽子。为了把创评活动引向深入，绥化市根据各委员单位职能确定了“三个十”帮扶连带责任，视情况与帮扶单位同奖同罚。
　　“三个十”创评活动责任明确，机制健全，极大地调动了农村各级组织和广大农民群众参与“三个十”创评活动的积极性。目前，广大农村出现了乡乡树文明“旗”，村村争文明“花”，户户创文明“星”的喜人局面，“十好”文明乡镇占全市31％，“十好”文明乡镇标兵占13％；“十化”文明村占32％，“十化”文明村标兵占14％；“十星”文明户占37％，“十星”文明户标兵占9％。
　　恬静的诺敏河畔唱出了一支农村精神文明建设的新歌！